田间地头化纠纷,入户走访解民忧。2026年以来,云南省昭通市盐津县盐井镇立足基层治理实际,紧扣全县“四个专项行动”工作部署,以党建为引领、以新时代“枫桥经验”为抓手,整合综治、司法、代表、群团多方力量,推动治理资源下沉、服务端口前移。依托黎山村示范试点建设,精准破解邻里纠纷、土地权属、家庭矛盾等基层治理难题,实现矛盾就地化解、民心就地凝聚,探索出一条源头治理、多元共治、服务为民的基层善治新路径。
多维联动聚合力 构建闭环治理体系
针对黎山村村民居住分散、矛盾纠纷多发频发的治理痛点,盐井镇搭建全方位、立体化治理架构,筑牢基层治理根基。全镇以综治中心为核心枢纽,实现19个村(社区)综治站实体化运行,黎山村综治站整合人民调解、法律服务、心理疏导等职能,建立“一案一编号、一案一销号”闭环管理机制。
镇村建立周排查、月研判、季回访常态化工作制度,驻村工作队与村“两委”联动发力,采取“拉网式排查+靶向式走访”模式,全覆盖摸排土地边界、山林权属、婚姻家庭、邻里赡养等高频矛盾。
驻村骨干坚守为民初心,常态化深入农家院落、田间地头,用乡音讲法理、用真情化积怨,把调解现场搬到群众家门口。针对村内多年土地权属纠纷、邻里积怨等问题,工作人员实地勘界、查阅台账、走访取证,联动第三方专业力量厘清事实,坚持法理与情理相融,逐一化解陈年矛盾,彻底杜绝矛盾激化升级。
资源下沉破难题 靶向攻坚化解积案
聚焦基层复杂疑难矛盾,盐井镇打破治理壁垒,依托“府院联动、府检联动”机制,推动司法专业力量下沉基层,靶向破解治理“硬骨头”,有效防范“民转刑”风险。针对村内历史遗留、权属复杂的疑难积案,通过基层吹哨、部门报到,联动法院、检察院专业人员介入调解,凭借专业司法赋能提升矛盾化解公信力。2026年以来,全镇通过双向联动机制成功化解各类历史积案27起。
同时,充分发挥两代表一委员桥梁纽带作用,推动95名党代表、89名人大代表、6名政协委员全覆盖结对挂联451个村(居)民小组,常态化走基层、听民声、解民忧,累计收集群众诉求200余件,办结民生实事190余件,开展政策宣讲150余场,实现为民服务“零距离”。
此外,镇工会、团委、妇联、残联等群团组织同向发力,构建多元共治格局。村妇联深耕婚姻家庭矛盾调解与妇女维权服务,团支部组织青年志愿者开展平安巡查、反诈宣传,老年协会依托乡贤力量助力邻里调解。创新“群团+新农人”模式,开展电商技能培训,带动留守妇女、返乡青年创业增收,从源头减少民生类矛盾隐患。
源头施治固根基 提质增效赋能善治
治国有常,利民为本。一系列精准务实的治理举措,让黎山村基层治理成效持续凸显。截至2026年5月,黎山村驻村工作队累计入户排查100余次,走访群众400余户,排查化解各类矛盾纠纷28起、成功化解27起,化解率达96.42%,切实实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理目标。
坚持“调解一案、普法一片”,将法治宣传贯穿矛盾化解全过程,通过以案释法、现场普法,引导群众遇事找法、办事依法、解决问题靠法,持续提升群众法治素养。同时,坚持源头预防、关口前移,健全矛盾预警防控机制,完善村规民约,弘扬邻里和睦、崇德向善的文明乡风,从根源上铲除矛盾滋生土壤,持续涵养乡村善治新风。
基层治理无小事,细微之处见初心。盐井镇以“四个专项行动”为抓手,多元联动、精准施策、久久为功,用脚步丈量民情、用实干温暖民心,让基层治理更有温度、更有效度。下一步,盐井镇将不断优化多元共治模式、夯实基层治理根基,持续提升乡村治理现代化水平,以平安善治为全镇乡村振兴高质量发展保驾护航。(唐万洪)
来源:盐津县盐井镇政府
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