大家好,我是小李。
德国智库评价说,欧盟的对华话语体系已经跟北约站到了同一水平线上。
德国是欧洲经济的火车头,也是中欧经贸关系里利益绑得最深的那一个。大众、宝马、奔驰这些车企在中国市场布局多年,在华投资存量巨大。
但德国国内自己先打起来了,外交部倾向于价值观外交,对华强硬;经济部更担心贸易报复反噬本国企业。总理府不得不在两头走钢丝,既不敢全力配合美国对华遏制战略,也不敢公开对抗强硬派,只能维持摇摆姿态。
法国的情况正好反过来。巴黎在政治层面对华姿态比柏林更加强硬,贸易保护主义调门喊得震天响。
但法国农业、航空、奢侈品这些核心产业高度依赖中国市场,贸易战一旦升级,最先遭殃的就是法国自己的产业利益。这种错位让法国对华政策呈现出“嘴上喊得响、行动软绵绵”的特征。
德法两大领头羊都这副模样,其他国家更不用说。西班牙意大利急需中国投资拉动经济,匈牙利斯洛伐克明确反对一刀切的对华限制。
中东欧部分国家受美国压力倾向强硬,又承担不起切断对华合作的经济代价。27个国家四分五裂,根本凑不齐一条真正可靠的共识。
上海外国语大学欧盟研究中心主任忻华分析认为,正因为没有可靠共识,高调宣布反而会显得底气不足。
在我看来,欧盟很难被称为一个真正的战略整体。它本质上是经济一体化组织,外交和防务领域的主权让渡极为有限。
对华政策涉及各成员国核心经济利益,布鲁塞尔的决策权威天然受到制约。想硬,硬不到一块去;想软,又怕被美国抛弃。只能夹在中间,用最不体面的方式维持体面。
欧盟委员会主席冯德莱恩在峰会上说,这相当于每天约10亿欧元的失衡。27个成员国全部对中国出现贸易逆差。欧盟把这视为不可持续的状态,甚至当成对华强硬的主要依据。
但这组数字需要客观看待。欧盟在服务贸易领域对中国是顺差的,据中方统计,2025年对华服务贸易顺差接近500亿美元,知识产权领域中国每年向欧盟支付百亿美元。
货物贸易逆差很大程度源于欧盟自身的技术出口管制,一些有竞争优势的产品被限制对华出口。一边限制卖一边抱怨买得少,这笔账算得不太讲究。
欧盟制造业的全球竞争力正在系统性下滑,能源成本高企、创新投入不足、市场碎片化、基础设施老化,原因跟中国市场没什么关系。
把内部结构性危机包装成外部挑战,是政客们最擅长的叙事手法,解决不了任何实际问题。
逆差背后还有一个容易被忽略的事实:中欧之间的双向投资存量超过2800亿美元,欧盟对华直接投资约2400亿美元。
德国车企、法国能源巨头、荷兰半导体设备商,这些欧洲最优质的跨国企业在中国市场拥有巨大利益。任何升级贸易摩擦的举动,最终伤害的都是这些企业的利润表。
欧盟现在搞“去风险”,要让企业搬离中国。可是能搬去哪儿。东南亚的产业链配套远不如中国成熟,印度的人力资本和基建水平仍有巨大差距,欧洲本土制造业空心化已经持续了快二十年。
既要跟中国做生意又要减少对华依赖,这个二元目标在实践中根本找不到可行路径。
欧盟的战略困境,说到底是对美国的依附放大了自身的窝囊。北约框架下的防务体系决定了欧洲在重大地缘安全议题上不可能跟美国离得太远。
俄乌冲突爆发后,这种依附关系不仅没减弱,反而进一步强化了。美国通过北约牢牢掌控着欧洲的安全命脉,欧盟在安全领域的话语权始终有限。
这就造成了一个战略死结:美国要求欧盟在对华政策上跟华盛顿保持一致步调,欧洲的经济利益又跟这种战略要求直接冲突。
选美国,经济受损;选中国,安全上不放心。两股力量往相反方向撕扯,欧盟只能被夹在中间动弹不得。
从拜登执政时期开始,欧盟领导层已经接受美国战略叙事,认定新冷战已经开打,大国地缘博弈是时代主旋律。
于是在战略研判上明确选边站,站到了中国的对立面。可吊诡的是,战略上跟着美国把中国当对手,经济上根本离不开中国的市场和供应链。
英国《金融时报》近日披露,欧盟已经批准乌克兰动用60亿欧元资金从中国购买无人机零部件。嘴上把中国写成“关键推动者”,手上却离不开中国造的零件。
今年入夏欧洲又是一轮高温热浪,中国造的空调风扇被抢购一空。冯德莱恩前脚念叨“中国过剩商品大量涌入欧洲”,后脚欧洲老百姓顶着40度高温满世界找中国空调。
中国外交部发言人毛宁回应说,是过剩还是短缺,消费者自己心里有杆秤。
在我看来,欧盟今天的困境在于既不敢像美国那样跟中国正面博弈,又不甘心像东南亚国家那样在大国之间灵活周旋。他想要一个旗手的位置,却发现自己早就被绑在别人的战车上动弹不得。
这种转变的代价,欧盟自己迟早要算清楚。一边是中国这个全球最大消费市场和最完整的产业链,一边是美国主导的安全框架。
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