大家好,这里是《美国那些事儿》系列,今天继续聊聊美国的事儿。
特朗普为何仅过一天就推翻自己刚刚宣布的霍尔木兹海峡收费计划?这一次的"变脸"背后,阿拉伯国家又为何成了替他找台阶下的对象?
近日,美国总统特朗普再次改变立场,美国对伊朗的政策走向仍存在诸多不确定性。他放弃了向使用霍尔木兹海峡的货船收取通行费的计划。但同一天晚上,美方表示在封锁伊朗港口之前对伊朗进行了更多打击,相关行动已经生效。
当天早些时候,伊朗媒体报道称,美国在阿巴斯港和布什尔港口城市附近发动袭击,现场发生爆炸。一夜之间,美国中央司令部表示,在长达五个小时的军事任务中击中了伊朗境内多处目标。
伊朗军方则表示,他们在霍尔木兹海峡击中了两艘超级油轮,导致至少两名船员死亡,另有数人受伤。当晚,科威特和巴林境内响起空袭警报,此前伊朗还瞄准了美国设在约旦的军事基地。
此轮冲突升级发生在美国与伊朗互相指责对方违反停火协议的背景之下,上个月刚刚生效的休战协议宣告破裂。以下是来自华盛顿的更多报道。
据报道,美国海上无人机首次投入实战,袭击了一艘伊朗潜艇。当晚,美军试图摧毁伊朗对霍尔木兹海峡商业船只发动袭击的能力。
美国飞机和巡航导弹袭击了包括防空系统和沿海雷达站在内的伊朗军事目标。在伊朗恢复袭击后,美国也随即恢复轰炸行动,打破了本就脆弱的停火局面,使两国再度徘徊于战争与和平之间。
国际航运再度受阻,船只因担心遭到袭击而无法在这一关键水道自由通行,而美国海军则准备拦截任何运输伊朗石油的船只,海峡局势再次陷入僵局。特朗普此前曾表示,他计划接管过往船舶,并对其货物按 20% 的价值征税。
他在前一日致电福克斯新闻,声称美国将掌控该海峡,或将对其进行管理,成为海峡的守护者,甚至可能称其为"海峡守护天使"。他还表示,美国在履行这一职责时理应获得补偿或报销。
美方此前一再强调收费属于非法行为,世界上除伊朗政权之外没有任何国家赞成收费制度,因此这一做法不可接受,也不可能实现,该航道必须保持畅通无阻、不得收费。随后,特朗普在社交媒体上发帖,宣布态度出现重大转变。
他表示,基于与中东领导人的富有成效的对话,他决定以海湾国家与美国达成的投资协议取代原先 20% 的美方报销费用。在椭圆形办公室,特朗普表示,阿拉伯盟友致电与他沟通,从而改变了他对收取通行费的想法。
他称这样做是为了获得补偿,海湾国家将向美国投入大量投资,令他非常满意,并认为这一结果实际上更为理想。伊朗也恢复了对与美国结盟的海湾国家境内美军基地的袭击,连夜发射导弹。
在华盛顿,一个讽刺性抗议团体揭幕了一座十英尺高的金色奖杯,声称将奖项授予特朗普总统,以"表彰"他在缺乏明确军事战略的情况下热衷卷入与伊朗的战争。白宫方面回应称,艺术家不应对自己并不了解的事情妄加评论。
而特朗普本人清楚的是,与伊朗的冲突极不受民众欢迎,尤其是在油价再度攀升的背景下,这意味着他可用的选项十分有限。从更深层次看,特朗普之所以在短短一天内就大幅度转向,其实与三方面因素密不可分。
首先,若美国一边宣称打击伊朗是为了恢复海峡自由通行、维护联合国宪章与国际海洋法原则,一边又对过往船只征收 20% 的费用,那么其所谓"替天行道"的道义大旗便会不攻自破,此前标榜的国际法义务也将沦为空谈。
此番收费声明反而给了伊朗方面反击的口实。伊朗外长阿拉格奇随即表态,称海峡通行本就应当收费,只是美国索取的 20% 过高,伊朗完全可以收取更为合理的费用。
如此一来,美国的政策等于为伊朗在海峡收费提供了法理铺垫,若伊朗收费低于美方,反倒使华盛顿颜面尽失。再次,从操作层面看,收费计划几乎不具备现实可行性。
任何航运公司若被强制上缴 20% 的货物利润,正常贸易运输势必陷入停顿,海峡的通行状况甚至可能比伊朗封锁时更为惨淡;而在技术手段上,美军也难以做到逐船拦截、检查、收费。正因如此,特朗普最终以"由阿拉伯国家未来对美投资来抵充"作为退场理由。
然而目前并无任何一个阿拉伯国家公开表态愿意为此买单,伊朗革命卫队仍在袭击过往船只,据美方通报,过去一周已有七艘商船遇袭,十余名船员死伤或失踪。在美国尚未提供切实安全保障的情况下,阿拉伯国家自然不会轻易掏钱。
所谓"阿拉伯投资替代收费"不过是特朗普为自己找的一个台阶,而这些海湾国家出于外交考量选择集体沉默,客观上便"背下了锅"。
这场持续仅一天的收费闹剧就此收场,可以预见,今后美军将更加聚焦于打击伊朗革命卫队及其收费企图,而伊朗方面短暂的兴奋,也随着这一计划的取消而烟消云散。
这是本期《美国那些事儿》,咱们下期见。
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