2026年7月13日,布鲁塞尔,欧盟理事会大楼。

27个成员国的外长坐在一起,以“A类议案”方式通过了一份文件:《共同认知——我们面临的威胁与挑战:欧盟战略环境评估》。

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文件被归为“限制”级别。欧盟没有开发布会,没有社交媒体宣传,没有官方公告。会后三天,外界几乎不知道这份文件的存在。

直到7月16日,香港《南华早报》报道中欧关系的资深记者芬巴尔·伯明翰将其披露。世界才发现,这份文件里的措辞之强硬,被外界形容为33年来对华最狠的一次。

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文件将中国和俄罗斯描述为试图“按照自身利益重塑全球秩序”,并“推动重回划分势力范围那一套”。

在乌克兰危机上,欧盟将中国污蔑为俄乌冲突的“关键推动者”和“至关重要的推动者”。

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可就在这份文件出炉的第二天——7月15日,英国《金融时报》披露:欧盟已批准乌克兰动用60亿欧元国防贷款,从中国购买无人机零部件。

前脚刚骂完,后脚就掏钱。

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33年来最强硬对华文件,却连发布会都不敢开

这份由欧盟对外行动署起草的《战略评估》,措辞之激烈前所未有。

文件声称:“这一转变的核心在于某些大国,尤其是俄罗斯和中国,决心确立地区主导地位,并根据自身利益重塑全球秩序,从而重回划分势力范围的逻辑。”

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“中国支持俄罗斯‘侵略’乌克兰,这对莫斯科来说至关重要。中国将继续寻求扩大其在欧洲的影响力。”

整份文件中,中国被点名十几次,而美国只被提及两次。“中欧伙伴关系”这个曾经频繁出现的外交关键词,消失了。

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德国墨卡托中国研究中心执行主任米科·胡奥塔里评价称,欧盟正式将中国定位为俄乌冲突的“关键推动者”,代表外交政策措辞已与北约更强硬的立场一致,这“跨越了重要的外交门槛”。

措辞如此强硬,欧盟的处理方式却极为低调。这份文件全程未进行公开辩论,也未对外正式官宣。

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欧盟理事会当天没有发布公告,没有举行记者会。有消息人士称,由于措辞具有争议,文件属于“低调通过”。

上海外国语大学欧盟研究中心主任忻华分析认为,欧盟内部历来存在分歧,未来也不会有明显改变,在对华关系问题上没有非常可靠的共识时,“高调宣布”会显得底气不足。

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相关资料显示,匈牙利还针对这份《战略评估》提交了单独声明,27个国家,连一份共同文件都凑不齐全部认同。想骂人又不敢大声骂——这就是欧盟的真实写照。

回顾历史,2022年欧盟发布《战略指南针》时,进行了高调宣传,召开发布会,接受媒体采访,向外界释放明确政治信号。

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而这次,连正式公告都没有。文件越强硬,通过过程越安静,这种反差本身就是最大的讽刺。

60亿欧元买中国零件,欧盟给乌克兰开了“后门”

这边刚给中国扣上“战争推手”的帽子,那边欧盟就给乌克兰开了“批条”。

英国《金融时报》7月15日引述两位知情人士说,欧盟已向乌克兰批出60亿欧元,约537亿港元的国防贷款,用于紧急军事采购,并明确允许在没有替代方案下用来采购中国零件。

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这是总计900亿欧元乌克兰支持贷款中专门用于防务采购的首批资金。

根据欧盟贷款规定,采购的国防商品主要须来自欧盟、乌克兰或已获批的伙伴国,如加拿大。

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但规则设有例外条款:若合适商品在规定国家无法即时或按乌克兰所需数量取得,乌方可向欧盟申请在其他地方采购的特殊许可。

基辅绕了一大圈,最后发现能解决问题的,还是中国制造。

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为什么?因为欧洲国防工业目前仍难以及时供应乌克兰所需零件。

无人机已成战场主力之下,乌克兰及盟邦生产无人机某些零件的速度,追不上乌克兰消耗无人机的速度。乌官员表示,如今俄军战场损失中约有8成来自无人机攻击。

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尽管欧盟的战略目标是减少对中国供应链的依赖,这次例外举措凸显了乌克兰眼前的军事需求,凌驾于追求长期供应链多元化的目标。

英国《金融时报》指出,这一决定凸显了欧盟国内国防生产中依然存在的缺口,尽管欧盟一直在努力加强国防工业基础。

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经此安排,基辅可从中国购入欧洲无法充分供应的若干零件。

更讽刺的是,中国制零部件也广泛应用于俄罗斯的军事装备。一边骂中国是“战争推手”,一边用中国的零件支持战争。欧盟自己,正在成为自己口中“战争推手”的客户。

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嘴上骂得越狠,身体越诚实

这不是欧盟第一次玩“双标”。

2026年1月,欧盟委员会发布《欧盟网络安全法》修订草案,计划在18个关键领域逐步淘汰所谓“高风险供应商”的组件与设备,其中就包括无人机。

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欧盟一边喊着要“去中国化”,一边离不开中国制造。

早在2026年6月,欧盟新闻网站欧洲动态网就报道过一个尴尬的现实:目前欧洲不可能实现无人机生产自主化,因为其在关键材料供应上对中国的依赖是难以克服的。

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全球无人机产业链的根扎在中国,从电机到电池到飞控芯片。不是欧盟不想换,是换不了。中国制造已经嵌进了全球供应链的骨头里。

此次《战略评估》的“低调通过”本身就是一个耐人寻味的信号。如果欧盟真的理直气壮,为什么不敢公开宣布?

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忻华分析认为,从拜登执政时期开始,欧盟领导层就已接受美国“政治精英”的战略叙事,认为“新冷战”已经开始,因而在涉及对国际形势的战略研判上明确选边站队。

但在经济层面,欧洲并不愿放弃在中国的商业利益,仍然愿意部分维持对华贸易关系。

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翻译成大白话就是:政治上跟着美国骂中国,经济上离不开中国。

北京外国语大学区域与全球治理高等研究院教授崔洪建指出,欧方当下判定俄乌局势出现转折,将矛盾和问题进一步转向中俄合作,并通过这一叙事转移矛盾、推卸责任。

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北京语言大学国别和区域研究院副研究员董一凡认为,这份文件折射出欧洲对华、全球秩序及大国关系认知仍受意识形态左右,优先地缘对抗,背后是其经济、安全领域的普遍焦虑。

欧盟骂中国是“战争推手”,可真正在战争中煽风点火的是谁?是北约,是欧盟自己。

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欧盟骂中国“支持俄罗斯”,可欧盟自己的钱正在买中国的零件,送到乌克兰战场上。这笔账,欧盟敢算吗?

2026年7月13日,欧盟27国外长在布鲁塞尔悄悄签了一份文件,把中国骂成了“战争推手”,2026年7月15日,英国《金融时报》披露,欧盟批准乌克兰用60亿欧元买中国无人机零件。

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中间只隔了两天,从2018年中美贸易战开始,欧盟就一直喊“战略自主”“减少对华依赖”,七年过去了,乌克兰战场上最缺的无人机零件,还是得从中国买。

嘴上骂得越狠,身体越诚实。60亿欧元就是最好的证据。