56岁的工党政治人物安德鲁·默里·伯纳姆——更广为人知的名字是安迪·伯纳姆——将在按惯例觐见英国国王查尔斯三世后,成为英国第59任首相。在某种“走马灯”式的更替中,他也将成为过去10年里第7位出任这一职务的人。

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伯纳姆在无人挑战的情况下当选工党领袖。这更像是一场“加冕”,而不是常规竞争。近90%的工党议员站到他一边,没有给其他候选人留下空间。按照工党规则,参选领导人必须获得至少20%工党议员支持,才具备参选资格。

7月17日周五,作为即将卸任首相基尔·斯塔默的正式继任者、也是候任首相,伯纳姆发表首次讲话时表示,净移民这一棘手问题“还需要进一步下降”。他谈到要“把权力归还社区”,并走出“过去40年”的旧路径。他说,自己的路线将“鲜明地属于工党,毫不掩饰地属于工党”,并承诺加强对英国经济的“公共控制”,推动“再工业化”。

如果印度关心伦敦政策的连续性——尤其是在贸易协议背景下——那么新德里大可放心,伯纳姆希望看到的只会是成功的贸易关系。事实上,白厅内部已有传言称,他可能在今年就率领一个商业代表团访问印度,以巩固经济联系。

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在英美关系趋于紧张之际,如何应对美国总统唐纳德·特朗普,将是优先事项之一。这可能并不容易,因为在白宫主的眼中,伯纳姆比斯塔默更偏自由派。

担任大曼彻斯特市长期间,伯纳姆对海外的高铁网络印象深刻。出任首相后,他将不得不在经济收益与安全风险之间权衡。英国与俄罗斯的关系,在乌克兰问题达成解决方案前,仍将维持冻结状态。外界预计,他会调整英国的巴勒斯坦政策,让以色列承担更多责任——因为斯塔默对特拉维夫的温和态度,已让工党失去部分传统左翼支持者和穆斯林选民。

更重要的是,按照斯塔默原先的规划,伯纳姆很可能推动部分逆转“脱欧”,其中包括恢复与欧盟之间货物贸易的无摩擦流通。此举被视为重振停滞中的英国经济。

伯纳姆接手的经济状况,比保守党两年前留下时已有改善,但财政支出空间依然有限。他需要更快的国内生产总值增长,以降低生活成本,并继续加大对英国国家医疗服务体系的投入。从而遏制英国改革党前所未有的崛起。

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与过去10年里先后出任首相的6位牛津背景人物不同,伯纳姆是埃弗顿足球俱乐部球迷,周末踢球时据说脚下技术依然不错。他在剑桥大学读的是英语专业,热爱诗歌,并坚持自己撰写演讲稿。

2024年,斯塔默带领工党取得压倒性胜利,实现显著回归。5年前,在左翼激进派杰里米·科尔宾领导下,工党曾遭遇惨败。但到了今年5月,因英国经济持续低迷而愈发不满的选民,在地方和区域选举中重创工党,甚至让工党自1999年威尔士设立地方分权政府以来,首次失去当地执政地位。

因此,问题不再是斯塔默是否下台,而是何时下台。6月18日,伯纳姆在自己“大本营”大曼彻斯特的梅克菲尔德议会补选中以明确优势重返威斯敏斯特,给出了相当有力的答案。当地5月地方选举中,英国改革党曾横扫该地区;而伯纳姆则凭借超过54%的得票率扭转了局势。

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早在去年秋天的工党年会上,伯纳姆对掌舵工党、进而出任英国首相的雄心就已显露无遗。他拒绝排除争夺最高职位的可能,甚至批评斯塔默及其财政大臣雷切尔·里夫斯设定的财政框架,称政府“受制于”债券市场。伯纳姆的政治起点是布莱尔派中间路线人物,但此后持续左转。他主张将水务和能源重新国有化,以减轻消费者负担。

批评者把伯纳姆称作“风向标”,认为他会顺着政治风向调整立场,以抓住机会。他显然并不认同科尔宾的强硬左翼路线,却仍在其影子内阁任职。后来,他没有正面冲突,而是退回地方政治,这成为他政治生涯中最精明的决定。他不仅把大曼彻斯特市长做得颇为成功,还三次获得选民认可。

以市长经历作为迈向国家政府首脑职位的跳板,在欧洲比在英国更常见。德国的康拉德·阿登纳、维利·勃兰特以及近年的奥拉夫·朔尔茨都走过这条路。法国的雅克·希拉克在成为总统前曾任巴黎市长。土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安也曾担任伊斯坦布尔市长。英国则没有这样的先例。伦敦市长萨迪克·汗刚刚转入上议院,这使他失去入主唐宁街10号的资格。

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英国首相大多出自英格兰。阿瑟·贝尔福、拉姆齐·麦克唐纳、亚历克·道格拉斯-休姆和戈登·布朗是苏格兰人,大卫·劳合·乔治是威尔士人。即便在英格兰内部,获得这一荣誉的通常也是出于、或定居于较富裕南部地区的人,而不是较贫困的北部地区。伯纳姆将成为自20世纪60年代和70年代工党首相哈罗德·威尔逊以来,首位来自英格兰北部的首相。

这一点意义重大。数十年来,英格兰北部一直是工党牢不可破的堡垒,但近来英国改革党正不断蚕食当地白人工人阶级选票。这个群体很可能会对伯纳姆产生认同。伯纳姆自称“北方人”,也可能被他们视为“自己人”。

随着英国基督徒群体中非宗教化趋势不断增强,多数英国人如果说有所归属,通常也是倾向于英格兰教会。历史上,大多数英国首相都属于这一信仰,即便并不积极参与宗教活动。

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