法国和德国试图在“未来空战系统”项目破裂后展示军事合作。法国总统埃马纽埃尔·马克龙和德国总理弗里德里希·默茨7月16日在德国北莱茵-威斯特法伦州的小镇本斯贝格共进单独晚餐。

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次日,两人将在科隆附近的布吕尔共同主持一次联合防务委员会会议,随后召开传统的法德部长会议。爱丽舍宫称,此举意在澄清过去数月的误解,为两国关系“重新注入活力”。

一名德国外交官说:“我们没有时间可以浪费。”他提到,这将是马克龙在明年春季总统选举前参加的最后一次法德理事会。战争重返欧洲,使建设欧洲防务成为巴黎和柏林的优先事项。7月14日,德国军人作为支持乌克兰的“志愿联盟”成员,参加了香榭丽舍大街阅兵,这是首次出现的姿态。马克龙在本斯贝格表示,这体现了“一个把我们的力量结合起来的强大欧洲”。

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德国绿党联合主席、国际政策专家弗朗齐斯卡·布兰特纳6月4日在欧洲事务刊物《大洲》上写道:“欧洲的战略自主,长期以来既是法国执念,也让德国人感到尴尬、让英国人感到恼火,如今不管愿不愿意,都已经成为一种必要。”

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京受恢复某种苏联帝国想象的驱动,正考虑新的目标,以测试欧洲的决心。而唐纳德·特朗普领导下的美国对欧洲不屑一顾,甚至威胁要抛弃欧洲。白宫主直白地确认了一点:欧洲这些年一直不愿面对的现实是,它已无法再把自身安全完全外包给美国这个盟友。

自1949年以来始终坚定奉行大西洋主义的德国,近几个月出现明显转向:一方面拉开与华盛顿的距离,另一方面大幅增加军费投入。在历史性的债务刹车机制被解除后,默茨今年2月宣称,他要把德国联邦国防军建设成“欧洲最强大的常规军队”。

不过,这一表述虽然据一名德国外交官解释本意是向普京发出挑战,却在包括巴黎在内的多个欧洲首都引发担忧。外界担心,德国不再推进欧洲共同项目,而是在经济承压之际转向单干,优先扶持本国军工产业。

“德国优先”。6月8日,柏林正式退出法德下一代战斗机项目。该项目原本是“未来空战系统”的核心支柱,这也成为双边合作陷入困境的象征。7月9日,默茨在联邦议院演讲时又宣布采购美国“战斧”远程导弹,进一步加深了法国方面的不满,因为巴黎原本希望柏林减少对五角大楼的依赖。

法国前驻美大使热拉尔·阿罗7月10日在社交平台X上直言:“我们当局现在已经知道,德国完全无意与法国共同发展军备项目,而是会利用自己的财政能力扶持本国工业,哪怕这意味着在美国许可下这样做。”

法国国际关系研究所法德关系研究委员会秘书长保罗·莫里斯分析说:“德国的逻辑是‘德国优先’:既然盟友已不再可靠,那我们就自己决定如何保卫国家,同时追求自身利益。这可以包括与法国结盟,尤其是在扩展核威慑方面——这是马克龙3月提出的——但也包括在国防工业问题上与美国达成协议。”

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布吕尔这场法德领导人会晤,正是为了对冲“德国正在独行”的印象。1962年,夏尔·戴高乐和康拉德·阿登纳正是在这里构想出后来的《爱丽舍条约》。一名德国外交官强调:“我们不希望‘未来空战系统’的失败让外界觉得,德国想要独自研发自己的战斗机。”柏林和巴黎打算突出那些仍在推进的合作领域,尤其是扩展核威慑。

为了体现这种战略层面的相互理解,法德防务委员会周五在内尔韦尼希空军基地举行。届时,一架可携带核武器的法国“阵风”战斗机和一架“欧洲战斗机”将进行空中加油展示。

这种军事合作预计将在秋季继续推进,届时德国士兵将参加一次法国核演习。爱丽舍宫证实:“所谓扩展威慑,意味着我们将与德国一起研究所有可能的信号传递措施。”爱丽舍宫同时指出,德国还参与了针对弹道和高超音速威胁的探测与预警能力建设。一名法国总统府官员补充说:“挑战在于,不仅要在太空领域取得进展,也要在地基雷达方面取得进展。”

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越过“未来空战系统”破裂。柏林近日已经宣布,将加入导弹防御研发项目,该项目属于也包括乌克兰在内的联盟框架。巴黎方面坚持表示:“我们一直向德国强调,在这一领域建立欧洲自主解决方案的重要性,我们在科隆也会继续这样做。”此外,德国还参与了“欧洲远程打击方案”相关工作。该计划旨在于欧洲研发纵深打击武器。

为了越过“未来空战系统”破裂带来的影响——这一破裂源于军工企业之间的分歧——法国国防部长卡特琳·沃特兰和德国国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯也预计将就建立一套治理架构达成一致,用于管理未来的法德军备合作项目。

一名德国外交消息人士解释说:“想法是改变做法,不再由政治领导人把自己的看法强加给工业界。今后应先确定作战需求,然后再由政治层面决定如何满足这些需求。”

德国外交关系协会法德关系专家雅各布·罗斯观察说:“法德伙伴关系正试图让军事合作常态化、长期化,这样即便未来由国民联盟执政,也会在是否拆解这种新整合面前有所顾忌。”

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距离离开爱丽舍宫已不到一年,马克龙仍不能说自己已经完全说服柏林接受欧洲战略自主的价值。德国怀疑,欧洲在短期内是否有能力独自完成自我防卫。因此,在此期间,柏林仍在努力维持与美国的联系,即便这意味着不得不应对特朗普难以预测的情绪变化。