2026年2月（草案发布），预计2026年内正式实施，据defence.in、idrw.org、NewIndian Express、Hindustan Times等多家印度媒体，印度国防部于2026年2月发布了新版《国防采购程序》草案（DAP 2026），预计将在年内正式取代2020版。

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这份文件最核心的变化，是将国防采购的逻辑从“印度制造”（Made in India）彻底转向“由印度拥有”（Owned by India）。

过去二十年，印度的国防“自力更生”本质上是一条“许可生产”之路。苏-30MKI战斗机、T-90坦克、“鲉鱼”级潜艇，都是在印度本土组装外国设计。

印度获得制造能力，却从未获得修改、升级或二次出口的设计主权。以GE F414发动机技术转让谈判为例，即便印方争取到80%的技术转让，最核心的热端部件技术依然被牢牢锁在外国厂商手里。

DAP 2026的“Owned by India”就是要打破这个困局。新政策要求印度企业必须掌握核心知识产权，包括源代码、关键设计数据、系统架构和完整的升级权限。印度企业将从外国技术的“组装工”转变为拥有自主设计权的“联合开发者”。

为此，DAP 2026将采购类别从5类精简为4类，取消不要求自主设计的“Buy（Indian）”类别；将最高优先级的“Buy（Indian-IDDM）”类别国产化率门槛从50%提高到60%；并对“印度供应商”资格做出更严格定义，外国防务公司的印度子公司不再自动获得“印度厂商”资格。

在加速采购方面，DAP 2026将采购周期目标从约6年压缩至2年；通过分散决策权、数字化流程和简化试验程序来减少官僚拖延；并为技术迭代快的装备设立**快速通道采购选项。

DAP 2026还设定了到2030年国防出口达到5000亿卢比的明确目标，要求将“可出口性”作为采购评估的考量因素之一。

正如国防部在草案中所言：“未来十年的成功标准不仅是‘印度制造’，更是‘由印度拥有’……我们正将重点从技术转让转向共同开发与知识产权所有权”。从“印度组装”到“印度设计”，DAP 2026正是这场漫长转型中最关键的一步。