□本报记者 李播

近日，哈药集团医药有限公司人力资源部的秦斯文来到哈尔滨市道里区民生服务中心，为单位明年的退休职工审核材料。她告诉记者，自黑龙江“退休一件事”平台上线运行以来，只需跑一次线下，其他工作都可以轻点鼠标在平台上完成。

近年来，省人社厅聚焦退休手续办理面临的跑动部门多、办事环节多、材料要件多、等待时间长等急难愁盼问题，持续推进服务事项整合、办理部门联动、平台数据互通，打造“退休一件事”服务新模式。作为全国“退休一件事”集中攻关和创新示范地区，我省成功探索出“退休一件事”改革的龙江路径，“一次扫脸办退休”已成为我省政务服务“高效办成一件事”的生动缩影。

超前谋划 厚植示范创建坚实基础

“我们始终把改革创新作为社保服务提质增效的核心动力，提前布局、主动探索，持续完善制度体系、优化服务机制，为成功创建全国‘退休一件事’集中攻关和创新示范地区筑牢根基。”省人社厅养老保险处处长曹辅刚说。

落地养老保险全国统筹制度。主动对标国家改革要求，在全国率先实现企业职工基本养老保险缴费比例、缴费基数、计发基数、待遇项目和待遇调整“五统一”，同步出台我省落实中央对省级政府养老保险工作考核具体举措，建立省对市级政府考核机制，以制度刚性保障养老保险全国统筹改革在我省平稳落地、高效运行。

完善退休预审服务机制。聚焦退休办理事前服务短板，创新建立并持续优化企业职工退休预审制度，不断健全预审流程、明确预审标准、细化工作责任，推动退休服务从“被动受理审核”向“主动提前服务”转变，有效缩短办理周期、提升服务精准度。

抢占全国示范先机。始终将职工退休服务作为社保改革重点方向，率先开展“企业职工退休一件事”改革探索，持续整合事项、优化流程、提升效能，凭借成熟的工作基础和创新实践，成功获批全国“退休一件事”集中攻关和创新示范地区。

压实责任 全力推动改革落地见效

“我省锚定全国示范创建目标，以超常规力度和闭环式管理推进改革攻坚，构建上下协同、部门联动、高效推进的落实体系。”曹辅刚说。

高位统筹强化保障。建立省委省政府统筹推进、省人社厅牵头抓总、多部门协同配合的工作机制，严格落实国家改革要求，明确改革方向、核心理念与实施路径，为“退休一件事”改革提供坚强组织保障和制度支撑。

专班作战凝聚合力。抽调营商、医保、住建、卫健、公安等多部门业务骨干组建攻坚专班，实行集中办公、集中攻坚，建立日会商、日调度工作机制，及时打通系统对接堵点、破解业务协同难点，形成改革顺利推进的工作合力。

挂图作战保障进度。制定改革工作方案和优化业务方案，绘制涵盖57个业务节点的全业务流程图、56项具体任务的项目进度规划图，连续一个半月昼夜奋战，完成23轮全业务流程测试，确保改革系统按期上线、稳定运行，按时保质完成改革任务。

哈药集团医药有限公司人力资源部的秦斯文说：“自黑龙江‘退休一件事’平台上线后，操作流程得到全面简化，只需登录平台，录入员工身份证信息，即可同步发起多项业务办理，审批进度全程可视化，可以随时跟进查询，平台实现了退休业务办理效率的提升，有效减轻了一线经办压力。”

创新理念 聚力打造高效服务新模式

近日，佳木斯市的灵活就业人员杨女士和张女士办理了退休。她们打开“龙易办”APP，点击“退休一件事”服务，完成一次人脸识别，系统自动调取其身份证信息、历年社保缴费记录、个人档案等关键数据，并自动生成退休信息表。两人仅需逐项核对信息无误后，点击“确认提交”，整个操作过程，不到10分钟就完成了，真正实现“一次扫脸办退休”。

省人社厅着眼于单位和群众办理退休高频关联需求，推动涉及人社、医保、住建等6个部门退休审批、养老金申领、医保在职转退休、公积金提取等13项业务精准耦合、并联审批，实现机关企事业单位职工、灵活就业人员办理退休涉及事项全部覆盖、集成办理。

依托省政务服务一体化平台，省人社厅打通人社金保工程、公安户籍、医疗保障、住房公积金等32个系统接口、111个业务端口，推动服务事项全场景、多终端无缝流转，申请人只需一次扫脸，系统自动抓取业务数据、自动填写个人信息，申请人只需“选择”和“点击确认”就可10分钟办结全部业务，真正实现“一次扫脸办退休”。

在省市县三级全面建立正常退休提前一年预审工作机制，职工在线提出退休申请即可“秒看”审核结果，实现由“职工等审核结果”向“审核结果等职工”的转变。破解公积金跨行提取难题，打破原有只能在公积金中心指定银行重新办卡才能提取的“惯例”，推动全省17个公积金统筹地区、21家银行全部实现“社保卡”一卡跨行提取。

以“中央厨房”思维打破系统壁垒，建立多部门数据共享机制，推动实现多部门数据智能调用、精准推送，各部门业务无缝流转、结果互认。创新服务载体，推出“电子退休证”，退休人员通过“退休一件事”平台、电子社保卡APP、支付宝等多渠道随时申领使用，享受更加高效便捷的社保服务。

据统计，我省实行“退休一件事”改革后，办事时间由原来的30日缩减为常规业务线上10分钟内即办即结，经办材料由原来的12份缩减为1张身份证，办事环节由原来的10个缩减为一个，跑动次数由原来的9次缩减为线上即办即结，平均优化率超过90%。