据《日报》7月19日报道，特朗普反复无常的做法，为何让霍尔木兹海峡危机更难解决，在与伊朗的战争中，特朗普过去5个月不断改变方向、频频夸口，这让美国总统的处境进一步恶化。
特朗普已将与伊朗的战争推进到一个更加混乱的新阶段。随着双方越来越远离6月17日签署的那份措辞含糊的谅解备忘录，局势愈发不明朗。
与冲突初期一样，这位美国领导人的目标和手段依旧笼罩在混乱之中：几乎每天改口，夸张表态往往数小时后就被证明站不住脚。
华盛顿的短期目标相当明确——从伊朗手中夺回对霍尔木兹海峡的控制权。为此，特朗普似乎准备把轰炸行动扩大到伊朗南部海岸以外的区域。
但战事重启也很可能把油价推高到每桶90美元以上。这可能使特朗普在美国中期选举中面临失利风险，进而在任期最后两年成为一位权力削弱、却愈发愤怒的总统。
20%通行费提议与迅速撤回。特朗普先提出、又几乎立刻放弃由美国对通过霍尔木兹海峡的船只征收通行费的想法，这正是其战略混乱的一个例证。这一做法也让外界看不清华盛顿对这条航道未来究竟有何设想。
事实上，存在不少可行替代方案，包括参考马六甲海峡模式，或参照博斯普鲁斯海峡和达达尼尔海峡模式。这两种方案都曾在国际海事组织讨论。伊朗和阿曼这两个沿岸国家都愿意参与相关安排，但华盛顿的政策制定机制如今近乎荒废，美国拿不出自己的方案。
上周二的记者会上，白宫还坚称特朗普前一天首次宣布的20%通行费计划是认真的，并称总统长期以来一直在考虑这一提议。
然而数小时后，随着航运企业、特朗普政府内部人士以及地区国家的强烈反弹逐渐显现，这一“深思熟虑”的方案就被放弃了。
仅仅提出这样的想法，本身就已相当难堪。此前，许多欧洲领导人以及美国官员都曾公开表示，航行自由是基于规则的国际秩序的基石，也是《联合国海洋法公约》的支柱之一。
美国国务卿马尔科·鲁比奥此前也曾表示，征收通行费不符合国际法。国际海事组织理事会共有40个成员，美国是其中的活跃成员。该理事会最近通过一项动议，再次确认“海峡通行应继续免于收费和征税”。
美国驻英国大使沃伦·A·斯蒂芬斯在伦敦举行的国际海事组织理事会会议上表示：“美国将继续捍卫航行自由和法治。这些是国际贸易得以运转的基本原则。美国将在包括本组织在内的所有场合坚定维护这些原则。国际海事组织应是法治得到尊重的论坛，而不是让胁迫性大国利用程序漏洞推进其战略利益的舞台。”
他还说：“美国致力于这一组织及其所代表的原则。但我们也会坦率指出对基于规则的海洋秩序构成的威胁。自由开放的海洋并非天然存在，它必须依靠强有力的规则、稳固的联盟，以及揭露那些试图破坏这一秩序者的意志来维护。”
特朗普试图为这次明显的失败辩解，称与海湾国家领导人的会谈表明，这些国家如今愿意对美国经济进行大规模投资。但这一说法即便按他自己的标准看也显得牵强。所谓投资美国的承诺看上去风险很高，也和美伊停火协议中提到的3500亿美元重建计划一样，显得并不真实。
特朗普处境更差。如今，通行费方案至少暂时已被搁置，特朗普剩下的选项没有一个称得上理想。他最大的政治弱点在于，若想重新开放霍尔木兹海峡，他仍不得不诉诸武力。而在他听从本雅明·内塔尼亚胡的建议、离开谈判桌并攻击伊朗之前，这条航道原本是可以通行的。
经过近5个月战争，特朗普的处境比开战时更糟。约6000名海员仍被困在海峡内，而海峡依旧处于德黑兰政府控制之下。伊朗最高领袖遇刺后，伊朗民众为其举行的送别活动，似乎又给伊朗政府带来了新的力量。备忘录中提出的设想——双方在8月17日前就伊朗核计划未来达成协议——如今看上去完全不切实际。
伊朗似乎仍拥有充足武器储备，并继续轰炸美国在科威特、约旦和巴林的基地。美国政府对这场战争成本的最新估算，包括基地受损在内，已达1000亿美元。
一个月前签署谅解备忘录时，特朗普实际上已承认军事手段没有达到目的。他当时表示，如果海峡继续关闭太久，全球经济衰退风险将十分严重。他还对美国消费者新闻与商业频道表示，自己不想成为“履历上有一场大萧条的总统”。
如今，主战派再次抬头。美国前核谈判代表罗布·马利说：“双方内部都有一些人认为，他们能够承受局势升级的代价。更重要的是，他们必须向对方证明自己具备这种能力。”
美国鹰派仍然相信，只要重新封锁伊朗港口、阻止其出口石油，伊朗就会崩溃。在德黑兰，首席谈判代表穆罕默德·巴盖尔·加利巴夫已获准调整议会中最主要的批评者。但他每天仍面临压力，需要解释为何还要与一个把庄严且有约束力的协议当作可以随意丢弃之物般对待的对手谈判。
他还表示：“伊朗袭击商船航运令人愤慨，但美国没有说明，作为谅解备忘录中承诺巨额财政纾困的交换条件，它究竟希望得到什么，这同样令人震惊。”
更广泛的争论。事后看，美国当时更合理的做法，或许是让伊朗在60天内基本维持对海峡的控制，同时坚持要求德黑兰继续排雷，而不是试图通过在阿曼海岸附近开辟一条新的南部航线，加快船只驶离海峡。
他说：“本地防务开支过度膨胀、美国在海湾基地不断扩张，以及一种超视距保护性存在，这一整套体系以巨大代价建立并维持下来，但实际效用极其有限。
战争已经表明，遏制只是一个神话。如今，即便是那些过去坚信45年多高成本遏制是必要之恶的人，也承认了这一现实。对海湾安全最严重的威胁并不来自海湾本身，而是来自外部作出的决定和行动，尤其是来自特拉维夫。”围绕海峡控制权、战争成本与战略失序的矛盾，正使这场危机更难收场。
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