埃及众议院周一召开全体会议,开始审议政府提交的《重新组织“埃及未来”可持续发展机构法》草案。国防部法律事务助理部长哈立德·谢赫迪少将、“埃及未来”机构负责人巴哈·加纳姆上校博士,以及多名与该法案相关部委代表出席会议。

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该法案旨在将“埃及未来”可持续发展机构重新组织为一个具有特殊性质的机构,使其在行政和财务上拥有更大灵活性,并采用更便利、复杂程度更低的运作方式,以便更充分地实现其承担的职责和目标,推动可持续发展。法案同时强调,以平衡方式支持竞争力,强化治理、透明度和信息披露,明确该机构作为可持续发展推动者和促进者的角色。

众议院联合委员会主席、议员兼法律顾问伊德·马赫古卜在会上提交了委员会关于该法案的报告。马赫古卜表示,“埃及未来”可持续发展机构是埃及具有战略意义的发展实体之一,受到政治领导层直接关注,承担着实现粮食安全、完善基础设施、增强国民经济等任务。

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他表示,新三角洲项目是国家最重要的战略项目之一,该机构一直在推进这一项目,以实现产量翻番并强化发展进程。联合委员会已召开多次会议,累计审议时间超过14小时。出席者包括各位法律顾问、众议院各专门委员会主席,以及该机构和政府代表。经与该机构、政府和议员协商,法案中的若干条款已作出修改。

法案共81条,另含新增条款。修改内容包括:恢复中央审计局对该机构的全面监督;由“埃及未来”机构自行承担其应缴社会保险分摊部分,而不再由国家财政承担。修改还包括取消该机构对一切税收的绝对豁免。

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联合委员会认为,该法案符合宪法规定,尤其是第27条和第28条。第27条规定,经济制度旨在通过可持续发展和社会公正实现国家繁荣,保障提高国民经济实际增长率、改善生活水平、增加就业机会、降低失业率和消除贫困,同时要求经济制度遵循透明和治理标准,支持竞争力,鼓励投资,实现地区、行业和环境层面的均衡增长,并防止垄断行为。

宪法第28条则规定,经济、生产、服务和信息活动是国民经济的基本支柱,国家有义务保护这些活动、提升其竞争力、营造有吸引力的投资环境、推动增产、鼓励出口并规范进口。

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联合委员会还表示,该法案也是对现实实践需要的回应,原因在于该机构发挥了积极作用,并在提高国家经济回报、满足不断增长的发展需求、吸引与私营部门的成功合作、推动农业生产与食品加工、仓储和包装之间更高水平的一体化方面作出了切实贡献,同时也有助于缩小粮食缺口,实现国家资源的最优利用。

委员会认为,该法案为机构工作开启了一个新阶段,其基础是行政、财务和技术上的独立性,这将赋予该机构在管理战略项目方面更大灵活性,提升绩效效率,并建立一套更完善的管理、监督和透明体系,从而增强运行效率,巩固投资者信心,并与最佳机构治理实践接轨。

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联合委员会同时强调,该法案标志着“埃及未来”可持续发展机构发展进程中的一个新节点,将进一步巩固其作为国家发展抓手之一的地位。