一个自信、开放、包容的中国，用和平、发展、合作、共赢的“金钥匙”，开启携手世界共同发展的“机遇之门”。
▲巴西美丽山±800千伏特高压直流输电二期项目受端里约换流站。
近期，部分境外媒体和智库炮制“中国搞电力霸权”论调，蓄意扭曲全球能源合作大势，旨在实现包藏祸心的政治图谋。中国不必被动接受语言陷阱和叙事框架，与中国合作是否带来产业能力、人才体系和更强的能源自主性，现实最有说服力。
中国坚持开放包容、公道正义，致力于构建人类命运共同体，不仅发展自己，也积极拥抱世界，担当大国责任。一个自信、开放、包容的中国，用和平、发展、合作、共赢的“金钥匙”，开启携手世界共同发展的“机遇之门”。
秉持“授人以渔”理念
开展平等互利能源合作
中国始终秉持“授人以鱼不如授人以渔”的理念，开展平等互利的能源合作，为当地基础设施建设、技术输出、人才培养、惠民利民作出积极贡献，将“中国智慧”“中国方案”与各国发展紧密相连。
放眼全球，成果颇丰——
美丽山特高压输电项目，被誉为“巴西电力高速公路”，将巴西北部亚马孙河流域的清洁水电远距离、大容量、低损耗地输送到东南部负荷中心，满足了圣保罗和里约热内卢等核心城市超过2200万人的用电需求。
南非德阿风电项目，是中国在非洲第一个集投资、建设、运营为一体的风电项目，装机规模244.5兆瓦，2017年投产以来，每年为当地稳定供应清洁电力7.6亿千瓦时，满足当地30万居民用电需求。
中巴经济走廊卡洛特水电站，总装机72万千瓦，年均发电32亿千瓦时，满足约500万人用电需求，建设高峰期为当地提供4500余个就业岗位，并捐建学校、医院等20多个公益项目。
中国援马里太阳能示范村项目，通过提供1195套离网太阳能户用系统、200套太阳能路灯系统、17套太阳能水泵系统以及2套集中太阳能供电系统，保证科纽布拉村和卡朗村清洁可靠电力供应。
肯尼亚广播公司刊发文章《中国：非洲绿色美好未来的可靠伙伴》指出，中非绿色能源合作既考虑到城市用电，还涵盖农村社区电力“小而美”项目，为当地民众谋得实实在在的福祉。
去年6月，上合组织能源部长会议期间，多国政要对共建“一带一路”倡议取得的成果给予高度评价。乌兹别克斯坦能源部长茹拉别克·图尔孙普拉托维奇·米尔扎马赫穆多夫表示：“我们高度重视中国市场，并珍视与中国推动多领域合作。在助力乌电气设备制造、能源人才培养本地化方面，中国积极传授知识和经验，为乌能源转型和行业发展建言献策。”
吉尔吉斯斯坦能源部副部长埃米尔别克·卡瑟莫维奇·伊斯马诺夫直言：“多年来，吉中两国在能源领域进行了颇具成效的合作，包括水电、太阳能、风电等，中国对吉经济和能源发展功不可没，我们希望延续并且扩大合作范围和规模。”
埃及电力与可再生能源部长马哈茂德·穆斯塔法·卡迈勒·阿斯马特强调，埃及和中国拥有浓厚的文化联系、紧密的互利合作关系，尤其是在能源领域开展了富有成果的合作，包括输电、变电、发电、基础设施等。助力埃及能源建设，中国扮演了关键角色。
盘古智库中东研究所执行所长、世界经济与地缘政治研究学者朱兆一接受《中国能源报》记者采访时表示：“我们要做的，是强调当地价值，包括增加本地制造和就业、开展联合研发与职业培训、推动开放标准和数据安全安排、完善环境与社会影响评估等，让当地合作伙伴参与决策并获得收益，帮助合作伙伴形成更加多元、安全和可负担的能源结构。”
利用优势互补
构建具有竞争力的合作模式
在传统能源领域，中国与中东老牌产油国之间的合作，已突破传统能源贸易框架，迈向全方位、多层次发展阶段。在朱兆一看来，沙特、阿联酋的能源转型核心不是马上“告别石油”，而是利用油气收入窗口期把国家能力延伸到光伏、风电、储能、氢能和先进制造领域。中国是主要油气进口国，更是能源转型好伙伴，中东国家将油气收入转化为“明天的产业”，为自身能源转型和未来可持续发展争取更多时间和空间。
“我们能够提供成本相对较低、交付速度较快、产业链比较完整的技术和工程能力，这正是他们所需要的。”朱兆一强调，“他们越来越强调本地化生产、技术转移、人才培养和本国资本参与，因此创造了‘合作中议价、互补中竞争’的关系，即我国帮助海湾国家降低能源转型成本，海湾国家借助中国的能力，建立自己的新能源产业和全球投资平台。”
事实上，中东国家一直将中国新能源产业崛起视为加速自身经济转型、提升自身竞争力的机遇。以沙特红海新城储能项目为例，这是中沙两国新能源合作标志性范例，是全球最大离网储能项目，由光伏发电、储能、生物质发电、海水淡化、污水处理、固体废物处理、制冷等系统构成，通过统筹电力、供水、空调、废水回用及绿化等多个环节，形成一个完整供能体系。
沙特国际电力和水务公司董事长穆罕默德·阿布纳扬接受《中国能源报》记者专访时表示，共建“一带一路”倡议和沙特“2030愿景”深度对接，创造了一种超越简单贸易往来的全方位战略互惠共赢关系。“沙中两国优势互补，推动构建了具有竞争力的合作模式。我们向中国借鉴发展经验，进行本土化复制，同时寻求加深与中国交流，拓展与中国研发方面的合作，为沙中战略合作伙伴关系再升级贡献力量。”
沙特阿美技术服务常务副总裁韦尔·贾法里对《中国能源报》记者表示：“中沙能源合作正以技术创新和战略互信为支点、以传统能源合作模式为基础，持续向多元跨界创新方向探索。期待与中国企业深耕在清洁能源、金融投资、数字经济、物流、采购、供应链等领域更多合作机会。”
依托制度优势
筑牢电力设施根基行稳致远
电力工业具有投资规模大、建设周期长、系统协调性强等显著特征，需要依托制度优势实现跨越发展。电力作为现代工业的生命线，其跨国流动与互联互通是生产力发展的客观要求，是科技进步的必然结果。
华北电力大学马克思主义学院院长、中国电力思想政治工作研究会首席专家王伟对《中国能源报》记者表示：“脱离生产力发展的客观规律，将电力这一推动现代社会化大生产的物质力量，硬塞进‘霸权之争’的陈旧叙事框架，将全球电力合作歪曲为‘霸权扩张’，是对世界历史大势的蓄意扭曲。”
以电力为代表的关键基础设施建设，本质上是国家治理能力的“试金石”。王伟举例称，美国电网由东部、西部和得克萨斯三大独立电网构成，互联程度低，500多家电网企业产权分散、各自为政。跨州输电项目需多个州和联邦机构批准，周期长达7至10年。欧洲同样面临跨国电力互联互通困境，各国能源政策、市场规则千差万别，跨国输电利益博弈十分复杂。
2021年2月，美国得克萨斯州冬季风暴造成大面积停电，根源之一就是该州电网独立运行，面临故障时无法快速获得外部支援。2022年12月，北卡罗来纳州摩尔县两个变电站遭蓄意破坏，导致当地大范围停电，交通事故频发。
2025年3月，英国伦敦西部变电站突发火灾，导致希思罗机场关闭近18小时，1300多架次航班取消、29万余名乘客出行受阻。同年4月，西葡大停电发生，超过5000万人受到影响，暴露了欧洲电网协调机制的脆弱性，以及高比例新能源入网背景下监管体系未能同步进化的深层缺陷。
这样的事故在西方频频上演，表面上看是由极端天气、设备故障等引发，但深层根源却是“治理能力滞后”，基础设施老化与投资严重不足、市场机制与监管体系双重失灵。美国70%的输电线路和电力变压器运行已经超过25年，电网设备平均使用时间超过30年，部分已运行半个世纪。欧洲大约40%的配电线路使用已超过40年，亟需现代化改造，否则难以确保竞争力和能源安全。英国气候能源智库恩伯指出，欧洲电网投资速度和规模严重滞后于可再生能源扩张，跨境输电能力薄弱加上储能容量不足，区域间电力盈缺根本无法得到平衡。
对比之下，我国集中力量办大事的体制优势在电力领域得到充分体现。全国统一电力市场建设纵深推进，2025年跨电网经营区常态化交易破冰启航，省级电力现货市场实现基本全覆盖，“1+6”基础规则体系完备成型，南方区域电力市场启动连续结算试运行；新能源全面入市政策落地实施，绿电交易保持快速增长，新型经营主体持续培育，市场为新型电力系统建设发展注入强劲动力。
不可否认，中国电力规模的快速增长受益于全球化机遇。国际技术交流与市场开放为中国电力产业的发展提供了重要的外部环境，中国并不能置身全球化之外“独自美丽”，而是在深度参与全球化进程中实现自身发展。能源转型是人类文明演进的大势所趋，不以任何国家或利益集团的意志为转移。以开放促合作，以合作促发展，以发展促共赢，这是中国电力现代化的世界意义，也是回应一切“霸权”论调的最有力答案。
文 | 本报记者 王林 张配豪
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出品 | 中国能源报（cnenergy）
编辑丨赵方婷
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