谁也没想到,荷兰大臣带着十几家企业高管低调来华,全程对安世半导体纠纷闭口不谈,可刚回国一周,我国商务部就放出了行业期待已久的好消息,这场拉扯了快一年的芯片争端,终于出现实质性松动。但拨开表面的缓和,真正难啃的阻碍仍然横在前面。
今年7月7日,荷兰外贸与发展合作大臣舍尔茨玛带队来华,随行一共17家本土龙头企业,阿斯麦、恩智浦、飞利浦悉数到场,算得上近年荷兰派出的最高规格经贸代表团。市场所有人的目光,全都集中在安世半导体这件事上。
事情的起因要追溯到2025年9月底,荷兰政府翻出一部冷战时期的老旧法案,以所谓国家安全为由,强行托管闻泰科技持有的安世全部股权,冻结企业全球资产,还罢免中方派驻的管理层。半年多时间里,荷方始终推诿拖延,既不归还合法股权,也不愿坐下来谈赔偿,还借着这件事加码半导体管制,连光刻机配套设备,技术人员交流一并收紧,摆明了想借着美方的风向拿捏中方企业。
当时舍尔茨玛在北京开会,面对记者追问安世争端,只含糊说双方会持续沟通,半句实质性方案都不肯透露。不少行业从业者当场心凉,觉得荷兰这趟访华只是走个过场,只想稳住对华贸易,根本没打算解决安世的遗留问题。毕竟这件事早就不只是两家企业的商业纠纷,更是欧盟对华科技博弈的一块试金石,如果中资海外并购资产可以被随便以安全名义没收,后续所有中国企业赴欧投资都会蒙上一层阴影。
就在外界普遍不看好的时候,荷兰代表团离京一周后,商务部新闻发布会抛出关键共识:中荷两国政府一致同意,将共同营造稳定合作环境,推动企业通过平等协商化解安世相关分歧,携手维护全球半导体产业链稳定。
短短一段话,藏着两层截然不同的信号,业内看得格外透彻。
第一重变化,是荷兰的态度松口了。过去大半年,荷方一直拒绝协商,还不断加码对华芯片限制,如今官方层面敲定协商解决的基调,意味着他们不得不正视中方的合理诉求,后续随意加码技术封锁、单方面干预企业运营的动作大概率会收敛。
但第二点也必须清醒看待:现在只是达成沟通共识,离真正解决还差很远。商务部的表述重点是推动企业协商,并没有官宣股权归还,损失赔付这类核心结果。股权归属、知识产权划分、停工带来的巨额损失赔偿,这些最棘手的细节,依旧需要双方一点点谈判对接。
而横在谈判桌上最大的拦路虎,从来不是荷兰本身,而是远在华盛顿的美国。欧洲多家媒体分析,安世争端能不能圆满收尾,核心取决于荷兰有没有底气顶住美方压力。舍尔茨玛访华前专门先飞往美国沟通,重点游说国会修改《MATCH法案》,反对美国用国内法强迫盟友统一对华芯片限制 。
就连光刻机出口这件事,荷兰都要顶着美国压力反复交涉,足以看出它在半导体领域的被动处境。荷兰本土半导体产业高度绑定美方规则,从设备零部件,EDA软件到全球市场管控标准,处处受美国域外制裁约束。当初强行接管安世,本质就是配合美方对华芯片围堵;现在想回头和解,首先要面对华盛顿的施压,荷兰如何在中美之间做取舍,才是整件事最大的变数。
不过荷兰也很清楚,继续硬扛下去,吃亏的只会是自己,这也是他们愿意坐下来谈判的根本原因。中方早就提前铺好了后手,根本不怕对方继续拖延。
闻泰科技早就搭建起完全独立的安世中国运营体系。荷兰总部切断物料供应之后,国内团队依托本土晶圆厂快速完成产线闭环,车规级功率芯片实现自主量产,完全摆脱欧洲总部的管控。闻泰已经依据《反外国制裁法》向国内法院提起诉讼,索赔暂计80亿元,这也是国内上市公司首次用该法案开展跨境维权,法律层面中方已经占据主动,一旦走完司法流程,荷兰企业必然要承担巨额赔付。
我们手里还握着稀土这张关键底牌。荷兰高端制造、光刻机生产高度依赖中国稀土永磁材料,阿斯麦一台EUV光刻机,数十个核心零部件都离不开高纯度稀土原料。只要荷兰持续在安世问题上刁难中方,我们随时可以收紧稀土出口配额,到时候荷兰整条半导体产业链都会面临停工风险。
舍尔茨玛这次带齐半导体、汽车、电子企业来华,本身就暴露了荷兰的焦虑。欧洲本土汽车厂商高度依赖安世车规芯片,之前荷方切断国内物料供应,大众宝马多家车企直接出现生产线停工,单日损失破亿欧元。荷兰经济本就复苏乏力,中国又是它欧盟之外最大贸易伙伴,一旦彻底丢掉中国市场,阿斯麦、恩智浦这类龙头企业营收会直接腰斩,本土经济根本扛不住反噬。
如今荷兰已经意识到,一味追随美国封锁中国,只会两头受损,既得罪庞大的中国市场,又要承受产业链断供的代价。主动释放协商信号,化解安世纠纷,保住中荷半导体合作基本盘,才是务实选择。
当然我们还需要继续观望,谈判只是刚刚起步。后续美方会不会施压荷兰继续强硬,荷方能不能拿出真正的赔偿和股权归还方案,依旧存在很大变数。中方目前保持克制,没有立刻落地全面反制,就是给荷兰留出谈判空间。
安世半导体这场拉锯战,是全球芯片产业链博弈的缩影。中方手握完整供应链,庞大内需市场和关键资源筹码,主动权始终在我们这边。只要荷兰愿意抛开外部干扰,拿出诚意协商,这场持续大半年的僵局才有真正收尾的可能;反之,如果荷兰依旧被美方绑架,中方的后手也随时可以启用。
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