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荷兰大臣回国才刚刚满一周时间,我国商务部就公布了一个极其关键的新消息。

商务部发言人正式明确宣布,中荷两国政府已经达成共识,同意主动创造良好合作环境,推动企业通过平等协商来解决安世半导体的纠纷,这一消息迅速引发了全球半导体领域的广泛关注。

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持续了半年多的安世半导体僵局,终于迎来了关键的转机,荷兰大臣这次带团访问中国到底谈了什么?到底是什么原因让此前态度强硬的荷兰不得不选择坐下来和平谈判?

7月上旬,荷兰外贸与发展合作大臣舍尔茨玛率领包含了阿斯麦、恩智浦在内的17家荷兰重要企业高管代表团访问了北京和上海。

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这是自2018年以来,荷兰首次由内阁大臣亲自率领大型经贸代表团来到中国。

很多人不知道的是,这位舍尔茨玛大臣在2021年担任议员期间,曾因为在涉华议题上的不当言行被中方列入过反制制裁名单。

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而这一次他以政府大臣身份率团访华,本身就说明荷方急于改变当前两国经贸合作受阻的现状。

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在访问期间,荷方代表团对会谈的具体细节全程保持沉默,只对外表示双方就相关议题进行了讨论,后续会继续保持对话。

这在当时让关注半导体行业的许多人感到非常担忧,担心这次对话没有取得任何实质成果。

然而就在舍尔茨玛回国刚满一周的时候,商务部发布了重磅声明,在商务部例行新闻发布会上,发言人证实双方在中荷经贸混委会第18次会议上达成了明确共识。

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根据相关媒体和商务部网站公开发布的信息,商务部发言人明确指出:“中荷两国政府同意,将主动营造良好合作环境,推动企业通过平等协商化解安世相关纠纷,共同维护全球半导体产业链供应链的安全与稳定。”

这段官方表态释放出的信号非常明确,在此之前,荷兰政府以所谓技术和知识产权风险为由,单方面限制中资企业闻泰科技对安世半导体欧洲总部的实际控制权。

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不仅如此,荷兰此前还不断加码半导体技术出口限制,限制企业正常经营,甚至影响了阿斯麦光刻机的正常出口合作。

现在荷方愿意在官方层面敲定“平等协商”的基调,意味着荷方改变了此前拒绝配合中方谈判的消极态度,开始承认必须通过沟通来化解分歧。

这标志着单边行政干预的做法难以为继,双方终于在解决纠纷的道路上迈出了关键的一步。

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荷兰方面态度发生转变,根本原因在于中方在法律和产业两端都做足了准备,拥有让对方必须重视的客观事实和法律依据。

首先,在产业运营层面,安世半导体的母公司闻泰科技早已在国内完成了独立运营体系的搭建。

闻泰科技通过本土供应链的全面替代,确保了安世中国公司的生产和向全球客户供货完全不受欧洲单方面行政干预的影响。

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荷兰原本以为限制欧洲总部就能遏制中企的发展,但事实证明中企的自主抗风险能力远远超出了荷方的预期,安世中国公司依然在正常运转,全球订单的交付并没有因为荷兰政府的限制而中断。

在法律层面,中方企业已经全面启动法律程序进行合法维权,根据央视新闻等权威媒体报道,闻泰科技依据我国《反外国制裁法》,正式向广东省东莞市中级人民法院提起诉讼。

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闻泰科技在诉状中明确要求荷方恢复企业对安世半导体的完整控制权,并要求赔偿因无端限制造成的业务停滞与订单违约损失,这项经济损失暂计高达80亿元人民币。

如果这项法律诉讼持续推进,荷方在法理和经济层面都要承担巨大赔偿责任。

除了企业层面的法律追偿,荷兰自身产业对中国供应链的依赖也是其不得不面对的现实。

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荷兰的高端精密制造和半导体产业,高度依赖中国提供的关键原材料和稀有金属,如果荷方继续采取单边限制措施,触发了中方的反制机制,荷兰本土半导体产业链就会面临原料短缺和停工的风险。

舍尔茨玛这次访华带来的17家企业代表团中,半导体领域的巨头几乎全员到齐。

这充分说明荷兰本土企业心里非常清楚,继续搞单边对抗只会失去中国市场,承受巨大的经济损失,因此,坐回谈判桌与中方平等协商,就成了荷兰保住自身半导体产业效益的理性选择。

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虽然双方政府已经达成了推动平等协商的共识,但这并不意味着安世半导体事件能在短期内立刻彻底解决。

商务部在声明中强调的是“创造良好环境、推动企业协商”,这说明双方目前只是确定了解决问题的原则框架,后续关于具体的权益划分、控制权恢复以及损失赔偿等细节,还需要多轮具体的谈判对接。

而在这场谈判的背后,还存在着一个最大的外部干涉力量,那就是美国。

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欧洲多家主流媒体在报道中明确指出,安世半导体事件能否圆满解决,不仅取决于荷兰政府的意愿,更取决于荷兰如何应对来自华盛顿的强硬压力。

目前,美国国会正在推动《硬件技术控制多边协同法案》,也就是所谓的《MATCH法案》,该法案试图将美国的单边出口管控规则强加给盟友,实施更严格的域外管辖。

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事实上,在舍尔茨玛7月上旬率团访华之前,他就专门先前往了美国华盛顿

根据环球网报道,舍尔茨玛在美期间专门针对美方的域外管辖政策提出了交涉,明确表示美方的法案损害了荷兰的贸易主权,限制了荷兰设备的正常出口。

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这充分暴露了荷兰在半导体领域被美方政策限制的艰难处境,过去一段时间,荷兰之所以出台对华芯片管制措施、限制安世半导体的正常运营,背后都有美方强力施压的因素。

如今,荷兰方面已经意识到限制中企会带来不可承受的经济损失,因此展现出了与中方解决纠纷的意愿。

但是,如果美方继续强行干涉,要求荷方不得在安世半导体事件上做出实质性让步,荷兰政府到底有没有决心顶住美方的压力?

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这场关乎全球半导体产业链秩序的大较量已经进入了新的阶段,荷兰政府究竟能不能摆脱外部施压,真正把双方达成的共识落到实处?

中荷企业的下一步谈判又会遇到怎样的阻碍?这场较量的最终结局,全球半导体行业都在关注。