为进一步贯彻落实省市关于耕地保护和国土绿化空间专项规划编制的工作部署，统筹解决地类冲突与空间布局优化问题。扶风县自然资源局与林业局主动打破部门壁垒，创新推行“一家作业单位、双方共同使用”的协同模式，高质量推进耕地保护和国土绿化空间专项规划编制工作。
以往，两部门各自拥有独立的调查体系和管理数据，“林耕矛盾”时有发生。本次规划以“四个空间”划定为核心——即耕地空间、耕地补充空间、林草空间和林草补充空间，力求做到四类边界清晰、互不重叠，为后续管理厘清权责，从规划层面彻底化解空间冲突。
编制工作启动之初，扶风县自然资源局便将部门协同摆在首位，与林业局建立专人对接和定期联席会议机制，面对面会商解决堵点难点。同时，两局打破常规，共同委托同一家作业单位承担技术支撑。在划定顺序上，明确要求作业单位先赴林业局逐图斑划定林草空间及补充空间，再开展耕地空间及补充空间划定。这一“先林后耕、一家统管”的做法，有效避免了多头对接、信息失真，既保障了数据质量，也加快了成果汇交效率，确保规划成果在规定节点按时高质量提交。
经过数月集中攻坚，规划编制工作取得阶段性成效。“四个空间”初步划定，空间不交叉、用途不冲突的目标基本实现。具体看，坡度较陡、零星破碎、难以持续耕作的不稳定耕地，有序退出并划入林草补充空间；而坡度平缓、水土条件好、适宜耕作的现状林地，则有序划入耕地补充空间，推动耕林空间布局持续优化。
下一步，扶风县自然资源局将继续与林业局紧密协作，依托共用作业单位的机制优势，进一步完善规划成果，确保耕地保护红线守得住、国土绿化空间落得准，为全县粮食安全和生态安全筑牢根基。（赵真）
责任编辑：安心 审核：杨勇
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