2020年一家中国民企花7000万英镑接盘了濒临倒闭的英国钢铁公司,五年间又砸进去12亿英镑搞升级、保就业,愣是把一个“烂摊子”救了回来。
六年后的今天,英国议会只用六个半小时就通过法案,把这个中资企业直接抢走了。
7月16日正式国有化,17日商务部“坚决反对”,18日外交部“必要时维权”,19日敬业集团“绝不妥协”。
三天之内,中方连发四道声明,而新首相伯纳姆还没上任,就先接了这一记闷棍,这出戏码,咱们得从头捋一捋。
英国政府给出的理由冠冕堂皇——“国家安全”,可仔细看看英钢那两座高炉,那是英国目前仅存的能用铁矿石直接生产原生钢的设施。
钢铁涉及铁路、国防、基建,被划进战略产业倒也说得过去,但问题来了:既然这么重要,当初英钢2019年破产的时候,英国资本怎么没人伸手?欧洲资本怎么全跑了?
偏偏等到中企砸了五年钱、把企业救活了、绿色转型刚见起色的时候,你突然说“这是战略资产,得收归国有”,这不就是典型的“困难时求着你来,好转时一脚踢开”?
敬业集团在7月19日的声明里说得直白:英国政府从“承诺共同投入”到“拒不兑现”,从“强行接管”到“全面国有化”,承诺尽毁,背信弃义。
更狠的是补偿问题——英国商业和贸易部居然说“赔偿金额将独立确定,若有,才需支付”,五年真金白银投进去12亿英镑,“若有”才付?这跟明抢有什么分别?
说白了,这件事跟“国家安全”没多大关系。英国脱欧之后产业空心化严重,高端服务业一家独大,制造业持续萎缩。
斯塔默政府执政两年,民生、经济、产业问题一个没解决,通胀波动频繁,财政收支吃紧。
赶在权力交接前夕强行推动英钢国有化,一方面能拉拢本土产业派系和民粹群体的支持,另一方面还能在中资企业价值上升期截胡一笔,政治账和经济账,英国人算得门儿清。
5月份英国议会刚传出要立法国有化的风声时,商务部的措辞是“希望英国政府三思而行,谨慎决策”。
到了7月17日法案正式生效,措辞直接升级为“坚决反对和强烈不满”,从“希望”到“坚决”,从“三思”到“反对”,这中间只隔了两个月。
商务部的声明里点了两个“严重”:严重损害企业的正当权益,严重挫伤中国企业对英投资信心。
第一个指向法律层面——中英之间有双边投资保护协定,明确规定征收必须基于公共利益、非歧视、遵循法律程序,并给予及时充分有效的补偿。
英国的行为明摆着违约。第二个指向市场层面——所有在英中资企业都在盯着这件事的处理结果,英国的投资环境到底安不安全,全看赔偿能不能公正解决。
外交部7月18日的回应更直接:“此事已引起中国民众高度关注,英方如何处理此事将直接影响中国投资者对英投资环境的看法,影响中国民众对英国政府信誉的看法。”
7月20日安迪·伯纳姆正式接任英国首相,成为英国十年间的第七位首相。
这个人跟伦敦政坛那帮精英不太一样——当了多年大曼彻斯特市长,搞地方经济、优化公共交通、推动区域产业升级,基层治理经验扎实。
早年访华时,他亲身体验过中国基建服务,公开认可中国产业发展成果,后续也多次主动对接中方合作资源,希望在先进制造、绿色能源等领域深化合作。
问题在于,伯纳姆接手的摊子实在太烂,财政赤字高企,移民问题棘手,国防开支承诺要加税才能兑现。
更关键的是,英钢国有化是前任斯塔默在权力交接前夕硬推的,伯纳姆还没上任就被架在这个位置上了。
伯纳姆如果想走务实路线,修复中英投资关系、吸引中国资本参与英国实体经济复苏,英钢赔偿问题就是第一块试金石。
如果他能在补偿问题上给出一个公道方案,不仅能挽回部分国际信誉,也能给其他在英中资企业吃一颗定心丸。
但如果延续前任的排他保守路线,英国实体经济复苏的路只会越走越窄。
英国这一把抢走的不仅是一家钢厂,更是自己作为法治国家和自由市场标杆的立身之本。
敬业集团声明里那句话说得狠:“英国政府今日对敬业所做的一切,毁掉的是自身信誉,寒的是全球投资者的心,葬送的是其作为法治国家的立身之本。”
这不是气话,从意大利的“黄金权力法案”到德国的外资审查,再到英国的直接国有化,西方国家正在一步步撕下自由市场的面具。
中方的态度已经很明确:支持企业运用法律手段维权,必要时采取维权措施。
所谓“有力措施”,可以是对等限制英国企业在华投资,也可以是在世贸组织起诉英国违反国民待遇,英国在华利益远大于中企在英利益,真要反制,谁疼谁知道。
至于伯纳姆,愿他真能像自己说的那样“重拾人们的希望”,不过希望不能当饭吃。
能不能顶住国内保守势力压力、纠正前任的错误决策,将决定英国未来十年是搭上中国发展的便车,还是继续在产业空心化的泥潭里打转,全世界都在看着。
热门跟贴