2026年7月15-17日，2026年文化和旅游部、国家文物局社会组织负责人培训班在京召开。文化和旅游部党组成员、副部长王建华出席了培训班结业仪式并讲话。

会上，中国旅游协会秘书长葛磊作为社会组织代表进行交流发言。以下为发言全文：

各位领导、各位协会同仁：

2026年是具有特殊意义的一年，《旅游强国建设十五五规划》正式出台，旅游业被赋予了支柱产业、民生产业、幸福产业的时代使命。

2026年，也是中国旅游协会成立四十周年，协会有幸被纳入《全国性行业协会商会结构布局调整优化试点工作》45家重点培育协会之一，文旅部专门制定培育方案，决定将中国旅游协会建设成为“政治坚定、治理规范、功能完备、服务高效、引领力强的全国示范性行业协会”。

国家对旅游业全新的战略定位，中社部、文旅部对中国旅游协会的重点培育，都代表了一种期许——旅游业当为国家战略发展服务，旅游协会当为旅游业高质量发展服务。

在文旅部指导下，中国旅游协会开展了一系列创新工作实践，现做简要汇报。

一、强化政治引领，持续加强理论武装

结合旅游工作特点，协会提出“把党建建在祖国大地上”——自主开展《总书记说旅游》和《总书记做旅游》专题学习；创新开展“前线党日”活动，以参观红色旧址为业务活动做精神动员；与全国总工会确立联席会议制度，开展“劳模进校园”活动；发起“支持边疆旅游发展”、“支持县域旅游发展”公益行动，已与新疆和田、内蒙古阿尔山、陕西留坝等结对共建，目前正在启动针对广西旅游灾后复工复产的专项支持工作。为人民服务、为国家战略服务，为行业发展服务，是协会工作的初心和力量之源。

二、聚焦主责主业，创新开展业务活动

协会以“旅游强国”建设为使命，以“中国服务”和“企业家精神”为旗帜，开展了一系列引领性的行业活动。

2010年，中国旅游协会率先提出“中国服务”理念。2018年至今，在文旅部资源司支持下，协会累计举办七届“中国服务”·旅游产品创意案例征集，挖掘1000余个创意案例，遴选60余个典型案例面向全行业推广—南京红山森林动物园、只有河南·戏剧幻城、新荣记餐饮、松赞酒店、一嗨租车等创新实践，为破解行业同质化困境、实现产业价值增长提供了生动范本。2026年全国两会，“中国服务”正式被确立为国家品牌，为服务业腾飞开辟了新的历史篇章。

2025年，为响应“弘扬企业家精神”号召，在文旅部产业司支持下，首届中国旅游企业家年会召开，集聚了改革开放以来的三代旅游企业家：“创生代”如春秋、开元、长隆创始人，他们打破体制束缚，在荒芜中开辟道路；“中生代”如灵山、乌镇、松赞创始人，他们怀着深切的文化情怀，用旅游解码中国文化基因；“新生代”如亚朵、正佳、阿那亚、唐山宴创始人，他们突破传统，跨界融合，充满想象力与创新豪情。今年6月召开的第二届中国旅游企业家年会，又吸引了新东方、携程、长恨歌、陶溪川创始人等1000余名行业菁英参会，成为推动旅游强国建设、弘扬旅游企业家精神、引领旅游产业变革的标杆性活动。

三、拓展产业边界，推动跨界融合

“旅游强国”提出了新时代旅游业发展的三个命题。何为“支柱产业”？协会当倡导“大旅游”思维，以产业融合，促社会消费。何为“民生产业”？旅游业最大的民生是“就业”，协会当倡导人对人、面对面、有温度的服务，倡导提升服务者的价值。何为“幸福产业”？协会当倡导旅游业从规模的竞争转向内容的竞争、体验的竞争、创造的竞争，让旅游业真正成为浸润心灵的精神消费产业。

协会开展了一系列产业融合的探索——在文旅部非遗司支持下，推动“非遗+旅游”深度融合，打造“非遗千灯会”、“非遗会客厅”品牌，遴选发布年度非遗旅游创新案例；在国家体育总局支持下，促进“体育+旅游”融合发展，与中华体育总会、中国奥委会联合主办中国体育旅游博览会；在“健康+旅游”领域，协会牵头制定《健康旅游指导服务规范》填补了标准空白……

总书记在建党105周年的讲话引人深省：旅游业的兴旺，本质上是国家崛起、民族复兴的成果，是共产党领导下中国历史巨变的缩影，旅游业更应勇担时代使命。面向未来，中国旅游协会将致力成为政府决策的“智囊团”、行业发展的“助推器”、企业成长的“服务员”，不辱使命，不负时代，为“旅游强国”建设和“中国服务”腾飞做出应有贡献。