郑州市上街区，距离主城区30多公里，并不接壤，为何是飞地？|上街区|中原区(郑州市)|中牟县|县级市|开封市|惠济区

今天，我们聊聊郑州市的区划变迁史。在郑州市的区划中，有一个区，非常有意思，那就是上街区。虽然是“区”，但是，距离郑州市主城区并不相邻，距离大约30余公里，中间还有一个荥阳县级市。那么，为何会出现这样的区划呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊郑州市当代的区划。郑州市下辖了6个区、5个县级市、1个县，分别是：中原区、二七区、管城回族区、金水区、上街区、惠济区、中牟县、荥阳市、新密市、新郑市、登封市、巩义市。此外，还有4个功能区，分别是：中牟新区、经开区、高新区、郑东新区。请注意，功能区划与行政区划，存在一定的差异。

我们聊聊上街区，上街区位于郑州市的西部。从理论上说，区，属于主城区的一部分，各个区应该是相邻的。上街区并不是这样，上街区与郑州市主城区之间，还隔着一个荥阳县级市，属于郑州市的“飞地”。那么，为何会出现这样的情况呢？

这个原因，非常复杂。上街区，原本属于汜水县、成皋县、荥阳县的一部分（这段历史更复杂）。早在清朝统治的末期，已经出现了上街火车站，这是上街一步步成为区划的第一步。荥阳县，则隶属于郑州专区管理。请注意，在50年代，郑州专区与郑州市，以及后来的开封专区与开封市，都是并立存在的管理。地级市，仅仅管理时期。专区，管理外围的各个县。

郑州专区行署所在地，就在荥阳县。1954年，河南省会从开封市迁移到郑州市以后。1955年，郑州专区行署，从荥阳县迁移到了开封市，郑州专区更名为开封专区。所以说，郑州市、开封市与郑州专区、开封专区的历史关系，非常复杂，能写一本书。几乎与此同时，在荥阳县的峡窝镇上街村附近，发现了储量丰富的铝矿资源。

50年代，正是我国积极发展各种工业项目的时候，例如苏联援助了156个重要项目。其中，10个项目在河南各地。这一时期，我国对于钢铁铝油的需求量进一步提升。如何开采、冶炼上街周边地区的铝矿资源，非常重要。1957年，我国在上街火车站的南边，设立了河南铝业公司。

随着采矿区、生活区的进一步扩大，以及人口的进一步增加。1958年，河南省专门组建了上街区，隶属于郑州市管理。1959年，荥阳县、巩县（后来的巩义县级市）下辖的相当一部分村庄，划入了上街区管理。从这个时候开始，基本上形成了上街区的基本区划框架。当年在区划上，出现了一个很有意思的情况。上街区，隶属于郑州市管理。

但是与郑州市主城区，并不接壤。因为，上街区与郑州市主城区之间的荥阳县，隶属于开封专区管理。70年代前期，荥阳县从开封地区划入郑州市管理以后，郑州市、荥阳县、上街区，才练成了一片。从理论上来说，上街区，属于郑州市最早的5个区之一。在郑州市的区划变迁中，还曾经出现过建设区、陇海区、新密区、金海区。不过，这是曾经的区划。

按照统计文献，1977年，郑州主城区人口63万人，城市建成区面积73.6平方公里。1983年，随着我国经济持续发展，很多地区的区划框架，已经不符合时代发展的实际需要。1983年，开封地区被撤销。开封地区下辖了各个县，西部的中牟县、新郑县、登封县、巩县、密县，划入郑州市管理。东部的开封县、兰考县、尉氏县、杞县、通许县，划入开封市管理。