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“我们店的车没有一辆是正规的。”

近日,央视曝光某市电动自行车产业链通过预置破解限速程序、先办牌照后造车等手段,变相架空国家安全标准,违规生产销售非标电动自行车——虽是“新闻”,读来却如“旧闻”般耳熟。

违规生产销售非标电瓶车,在过去很长一段时间屡禁不绝。新国标去年9月落地后,市场秩序似乎恢复了一段时间,但没过多久,破解限速等情况又重新冒头。今天到马路上随机拦一辆电瓶车,大概率会拦到一辆破解了限速、最高车速超过规定的25公里/小时的违规非标车。

央视此次曝光的某市,有一定规模的本地电动自行车产业链,出现违规生产销售行为或许是因为当地监管部门“手下留情”了。但要看到,这绝不仅仅是一两座城市的问题,相关情况在全国较为普遍。

为什么会出现这种情况?很简单,一台只能开二十五码的车和一台能开四五十码的车同时放在消费者面前,哪怕后者价格更贵,消费者也更愿意选择它。电瓶车厂商如此大费周章地预置破解限速程序、搜罗身份证办车牌、分批发运配件再组装,当然不是闲得慌,而是利益驱使、市场需求驱使。

需要明确的是,这绝不是说厂商是无辜的。高速电瓶车诱发事故风险更高,还藏有电池热失控和起火的风险,抬高了城市治理成本。严格遵照新国标严查违规厂商,十分必要。

但要治本,不能只头痛医头、脚痛医脚,必须看到高速电瓶车屡禁不绝背后的根本原因——市场需求很现实,也很庞大。

有两大群人特别需要这种“快速且灵活”的交通工具。第一类,是通勤群体。国内城市的公共交通尤其是轨道交通密度,还可以进一步提升完善。当城市的轨交建设达到足够高的密度,很大一批人也就不用再依赖风里来雨里去的电瓶车,甚至道路拥堵也能缓解不少。

第二类,是外卖、快递骑手们。国内的即时配送商业模式以便宜高效为主要特征。消费者习惯了“又快又便宜”的体验,平台不敢也不愿主动放松配送时间要求或提升其他成本,只能要求骑手快一点、再快一点。于是骑手们被迫骑上危险、难监管的超标自行车,穿行于大街小巷中、车水马龙间。

这也并非无解。前不久,无锡试点为外卖行业放开电动摩托车使用限制,收获了许多好评。在摩托车安全性、排放、监管能力都大幅进步的今天,其他禁限摩城市或许也可以视情况跟进,在保障城市即时配送行业运力的基础上,为骑手提供一个合法合规的选项。

又或者,如果推动平台放宽配送时间要求、提升配送员待遇,同时引导消费者逐步接受更高的配送费和更长的等待时间,骑手想必也更愿意骑着合规电瓶车安全平稳地配送。

电动车新国标难以严格落实,本质上还需系统施治,打出一整套“组合拳”。在“堵”住超标电瓶车的同时,也要合理疏导背后的实际需求,如此一来,厂商的违规行为自然失去了市场,电动车新国标也就能更好地真正落实。

长远地看,这对城市治理水平提升、即时配送行业高质量发展,以及对每一个交通参与者,都是有利的。

原标题:《上观时评 | 违规超标电瓶车为何屡禁不绝?人们的现实需求不能忽视》

栏目主编:简工博

来源:作者:解放日报 胡幸阳