就在7月20日,中国外交部正式官宣,王毅国务委员兼外长将于7月22日前往菲律宾马尼拉,出席中国—东盟外长系列会议,这条消息刚放出,菲律宾政坛立刻掀起了不小的波澜。
一边是杜特尔特家族凭借中期选举强势回血,政坛话语权持续走高,另一边执政的马科斯政府内外交困,眼巴巴盯着这次高层出访,想要借着对华合作破解眼前的执政困局,把中国当成化解危机的救命稻草。熟悉菲律宾政局的人都清楚,这一场外交会面,从来都不只是单纯的区域外交交流,更是菲律宾两大政治豪门暗中博弈的延伸。
很多人还记得2022年菲律宾大选,马科斯和副总统莎拉·杜特尔特抱团参选,靠着两大家族的选票合力成功上台,当时外界都以为南北两大势力握手言和,菲律宾政坛能迎来一段稳定期。可短短两年多时间,同盟彻底破裂,矛盾摆上了台面。2024年11月莎拉公开放出极端言论,随后马科斯掌控的众议院在2025年2月以215票的票数门槛,发起了菲律宾历史上首次针对现任副总统的弹劾案,直指莎拉滥用机密资金、发出人身威胁,两大家族彻底撕破脸皮 。
原本马科斯打算靠着参议院席位优势,彻底把莎拉踢出2028年总统大选赛道,可2025年5月菲律宾中期选举直接打乱了他的全盘计划。被羁押在荷兰海牙国际刑事法院的前总统杜特尔特,隔空参选家乡达沃市市长,最终得票是竞争对手的8倍,强势拿下市长职位,他的子女以及阵营候选人也在南部省市斩获大量公职席位,牢牢把控菲律宾南部基本盘 。
马科斯阵营在参议院改选的12个席位里只拿到6席,凑不齐弹劾莎拉需要的三分之二投票权,之后菲律宾最高法院直接裁定弹劾程序违宪,莎拉成功解除弹劾危机,如今已经明确表态认真筹备2028年总统竞选,杜特尔特家族算是彻底卷土重来,对马科斯的执政地位形成了实打实的牵制 。
政坛内部被杜特尔特家族步步紧逼,马科斯政府的经济民生局面更是一地鸡毛,这也是他迫切想要对接中国、寻求帮助的核心原因。马科斯上台之初承诺要把国内大米价格压到每公斤20比索,可执政三年里,菲律宾大米售价长期稳定在38比索以上,通胀居高不下,普通民众生活压力持续攀升。
2025年一季度菲律宾外资流入直接同比暴跌82%,外资观望情绪浓厚,国内就业岗位缺口持续扩大,洪灾治理投入两千多亿比索资金,却始终没能解决城市内涝问题,民间抗议游行时常发生,甚至有民间团体向众议院提交弹劾投诉,指控马科斯借助虚构基建项目挪用数千亿比索公款,执政合法性持续下滑 。
外交层面,马科斯前期一味向美方靠拢,开放多个军事基地供美军使用,频繁在南海海域制造摩擦,可美国只愿意提供口头安全承诺,根本拿不出实质性经济帮扶。
反观中国,连续十年坐稳菲律宾第一大贸易伙伴位置,2025年双边贸易总额达到722.9亿美元,中国出口的化肥占据菲律宾全国供应量的53.6%,在菲律宾宣布进入国家能源紧急状态时,中方及时提供柴油,化肥物资稳住国内民生基本盘,达沃高速、灌溉工程等基建项目也一直稳步对接推进,热带水果、农产品还持续打开中国消费市场,实实在在给菲律宾带去就业和经济收益 。
一边是画大饼的美国,一边是实打实拿出资金、市场、技术的中国,马科斯心里的权衡早就有了答案。
这次王毅到访马尼拉出席东盟外长会,恰好给了马科斯一个绝佳的契机。他希望借着这次高层接触,主动缓和南海分歧,重启中菲油气共同开发谈判,敲定新一轮基建投资、农产品对华出口合作协议,依靠中方的投资和市场拉动国内经济回暖,用实打实的政绩对冲杜特尔特家族带来的政治压力,安抚国内不满的民众,靠着对华合作给自己的执政生涯续命。
但我们也要客观看清一个现实,马科斯想要单纯把中国当成“救命稻草”,本身就存在明显的局限性。菲律宾是典型的家族政治国家,杜特尔特家族深耕南部多年,民间支持基础深厚,后续莎拉一旦参选总统,必然会重新延续其父务实对华路线,马科斯即便当下主动示好,后续也很容易受到国内派系斗争、美方外部干预的影响,政策出现反复摇摆。
站在中方的角度,我们始终秉持睦邻友好原则,愿意和菲律宾抛开分歧、推进务实合作,搭建和平协商的沟通渠道,但合作永远是双向奔赴,从来不会单方面为某一届政府的内部政治博弈买单。中菲关系能不能走稳走远,关键不在于某一次高层出访的临时表态,而在于菲律宾能不能保持外交政策独立性,摒弃政坛派系博弈思维,把两国共同发展、民众切身利益放在第一位。
南海问题不该成为双边合作的阻碍,经贸红利也不该被当成政坛夺权的筹码,唯有抛开算计、坚守互信,两国才能真正实现互利共赢。
热门跟贴