河南省荥阳市人民法院院长马玲霞：和合赓续守信致远中华优秀传统法律文化在荥阳的传承与实践|中华|河南省|法治|致远|荥阳市人民法院

文 | 河南省荥阳市人民法院院长马玲霞

习近平总书记指出，中华法系源远流长，中华优秀传统法律文化蕴含丰富法治思想和深邃政治智慧，是中华文化的瑰宝。法院作为维护社会公平正义的重要力量，将中华优秀传统法律文化创造性融入新时代司法实践，既是职责所系，更是夯实法治根基的必然要求。

黄河之滨的河南荥阳，自秦置县至今已2200余载，是中华法系文化薪火相传的重要发源地之一。从无讼传统中以和为贵的治理智慧，到楚河汉界“定分止争”的边界精神，历史在此交融，孕育出“和合守信”的独特法治基因。中华法系的持久生命力，在于其深深植根于本土文化土壤，并能随时代演进而不断新生。

从先秦礼法萌芽到现代司法创新，荥阳的“和文化”与诚信精神传承绵延不绝，始终与法治发展同频共振。荥阳市人民法院深耕这片文化沃土，坚持从传统智慧中汲取养分，推动“和合”理念与“守信”原则在现代司法实践中创造性转化，为城乡基层治理注入源头活水，为法治中国建设提供县域实践。

融无讼理念于实质解纷

和以止争，是荥阳一以贯之的治理底色。早在西周时期，郑地（今荥阳）就受“明德慎罚”思想影响。《周易》有言：“讼，中吉终凶。”以和为贵的无讼理念逐渐在此生根。《国语·郑语》提出“和实生物”，认为和谐才能生成万物，奠定了和合的基石；战国思想家申不害的法度平衡主张、秦朝三川郡德礼政刑并治的经验、唐代的三层解纷体系，使以和为贵从理念逐步固化为制度，历经千年传承，展现出和谐共治的治理特色。

荥阳法院践行新时代法治精神，将和合文化融入司法规则，把实质性化解思维贯穿办案全过程，创新打造“调解+家事”“调解+道交”等特色调解模式，2025年全年调撤结案7470件，调撤率为44.39%。“调”字当先已成为每名法官的办案自觉。同时，荥阳法院主动融入城乡基层治理，派驻专业调解团队常驻综治中心，年均调处批量案件15批2000余人，共开展人民调解员业务培训12次，以柔性司法实质化解纠纷，守护民生安宁，促进社会和谐。该院强化多元调解，今年以来已调撤案件3418件，调撤率上升为51.73%。

传诚信精神于规则之治

“信”以定分，是荥阳法治文化的鲜明特质。这里的诚信精神源远流长。先秦时期，荥阳作为中原商贸通道就已实践《周礼》“质剂”缔约制度；楚汉相争时期，刘邦和项羽的“鸿沟之约”确立了界权清晰、信守承诺的伦理；汉朝至隋唐时期的世家大族荥阳郑氏传承“守信如命”的家训……诚信基因深植乡土治理血脉，成为法治的精神坐标。

荥阳法院将法治建设与诚信建设相结合，充分发挥审判职能作用，旗帜鲜明为守信重诺护航，让失信背义者寸步难行。严惩食药领域犯罪，2025年审结危害食品安全案件14件，筑牢群众“舌尖上的安全”防线；优化法治化营商环境，2025年审结涉企纠纷9923件，其中七成以上案件通过简易程序实现快办，审限内结案率达99.5%。将传统诚信伦理转化为当代法治共识，以裁判明权责、树规则，守护诚信底线，为区域发展注入稳定可预期的法治动能。

“和信”交融夯实法治根基

荥阳法院自觉践行新时代“枫桥经验”，推动将“和合守信”的传统法律文化深度融入市域社会治理现代化进程。

转变职能定位。荥阳法院积极融入“党委领导、政府主抓、法院推进、全民参与”的社会治理大格局，从单一审理裁判者向多元共治推动者身份转变。实践中，组建由行业专家、退休干部等组成的调解团，运用乡音乡情、村规民约，柔性化解家事、邻里等矛盾纠纷，既讲透以和为贵、守望相助的朴素道理，又坚守法律与规则的底线。创新“柔性说理”与“法官寄语”机制，融入正向价值理念。对于物业纠纷，倡导内省修己、知礼守规、和睦邻里；对于家事、商事等纠纷，法官以温情寄语倡导宽厚处事、和忍齐家、诚信履约，力求实现政治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

实质化解纠纷。荥阳法院依托诉讼服务中心，以“劝和一封信”为载体，向当事人明晰调解与诉讼的利弊，细算风险、亲情、信誉、时间、经济五笔账，引导当事人优先选择非对抗方式解纷。裁判中注重引领社会风尚，在权属、合同类案件中，借鉴传统定分止争智慧，推行“先定分，后裁判”的模式，通过调判结合的方式，在分清是非的基础上促进实质解纷。攻坚执行难题，推进“豫剑执行”专项行动，建立“点对点”查控机制，强化联合惩戒，切实兑现当事人胜诉权益。

构建多元解纷长效机制

分层过滤，递进解纷。荥阳法院立足矛盾纠纷源头化解，致力于构建分层过滤、有机衔接的多元解纷体系。推动调解平台进乡村、进社区、进网格，将矛盾精准分流至基层调解组织、行业专业调解力量先行调处，法院则发挥指导、规范和保障作用，形成调解优先、诉讼断后的递进式解纷模式。深化数字法院建设成果应用，利用大数据平台实现纠纷智能识别、精准分流与在线化解，全力缩减纠纷在途时间，提升解纷质效。

繁简分流，多元促和。荥阳法院深化分流、调解、速裁、快审改革，对于简易案件速裁快审，对于复杂案件则精审细判，以支付令、司法确认等赋予非诉解纷协议强制力保障。加强对道路交通、劳动争议等专业调解组织的业务指导，凝聚解纷合力。针对邻里、家事、排除妨害等易发纠纷，常态化开展巡回审判，将法庭主动向前延伸至田间院落，用心用情释法明理，耐心调解，让审判工作有深度、调解有力度。近年来，荥阳法院民事案件调撤率和矛盾就地化解率持续提升，“案结事了人和”从愿景变为现实，为城乡基层治理现代化提供了传统文化赋能下的生动司法实践。

从千年无讼理想的传承，到“和合守信”基因的赓续表达，荥阳法院用实践证明，中华优秀传统法律文化不仅是历史的积淀，还是宝贵的司法资源。古老的“和”智慧为化解矛盾提供了价值指引，厚重的“信”传统为规范秩序奠定了伦理基石。荥阳法院将继续挖掘中华优秀传统法律文化，并活化应用于司法实践，切实提升司法公信力与群众满意度，助力培育尊法尚德、崇信守约的社会风尚。

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