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（来源：杨同玉 中国经济时报）
图片来源/黑龙江发布
■杨同玉
近日，第二届中药产业互联互通大会在上海召开。会上，国家中药材标准化与质量评估创新联盟授予黑龙江省虎林市“道地药材一县一品”称号，并为黑龙江乌苏里江制药有限公司颁发了中药材“三无一全”基地认证证书。两项国家级权威认定落地黑龙江，标志着“寒地龙药”产业发展势能持续释放，成为全国中药材产业版图上不可忽视的重要力量。
寒地黑土铸就“龙药”独有优势
“黑龙江得天独厚的寒地黑土生态禀赋，孕育出寒地龙药‘高品质、高营养、高价值’的‘三高’独特品质。”黑龙江省农业农村厅中药材发展处（经济作物处）处长修国辉表示。
修国辉介绍，在这片大面积垦荒不足200年的黑土地上，有机质含量高、农药化肥施用量少、无重工业污染，加之昼夜温差大，使得“寒地龙药”的品质在全国遥遥领先。权威机构检测显示：通河人参皂苷是药典标准的5.8倍，林口黄芪甲苷是药典标准的5.3倍，宝清白鲜皮的黄柏酮和梣酮是药典标准的5倍，大兴安岭赤芍的芍药苷是药典标准的2.8倍。
依托独特优势，2019年以来，黑龙江省大力发展“寒地龙药”产业。黑龙江省财政统筹安排专项资金15.37亿元，种业创新资金9371万元，发挥了“四两拨千斤”的杠杆作用，撬动社会资本150多亿元参与其中。一系列的扶持举措推动“寒地龙药”成为龙江道地药材的金字招牌，中药材产业实现了从小到大、从弱到强的历史性跨越，成为壮大县域经济、助力乡村振兴、带动农民增收的新引擎。
强力举措助“寒地龙药”快速成长
“如今，黑龙江省的中药材种植面积已由过去的62万亩发展到426.8万亩，比2018年增长5.9倍，刺五加、人参、板蓝根、平贝、紫苏市场占有率均居全国首位。”修国辉表示。
能有如此成就，离不开黑龙江省扎实有效的强力推动。首先，推动旗舰品种加速发展。黑龙江省将刺五加作为“寒地龙药”的首推品种大力推广，全省种植面积达到248.5万亩。目前，黑龙江省已形成以伊春森工、龙江森工及哈尔滨、鸡西等地区为核心的刺五加产业带，打造了9个刺五加重点种植示范区。
其次，全力推动加工能力升级。黑龙江省通过新建、改建、扩建初加工企业216家，初加工能力达到37.9万吨，分别是2018年的9倍和29倍以上。目前，珍宝岛、全乐制药等药企开足马力上新品、扩产能，产值三年翻六番，达到2亿元；哈药集团开发出五加饮、五加喷雾等12款新产品，虎林市推出刺五加优眠茶、冻干粉、闪释片等10余个系列、50多种药食同源产品。
最后，加速构建销售体系，推动“寒地龙药”产品走向国内外市场。线下，新建和改造伊春市、梨树区等中药材集散地。铁力市建成了中药材“仓储+检测+科技+数字”的国家现代农业产业园。哈药集团在卢浮宫健康馆设立刺五加专卖店，有21家企业70余种产品入驻。“寒地龙药”还进驻海宁皮革城，在那里开设了600平方米专营店。线上，创建了“龙药云”、龙药商城，推动林农科技搭建“寒地刺五加”销售平台。虎林市建成“寒地龙药”横琴共建基地，成功加入中医药功能食品（澳门）出海国际成长培育计划，年可获得订单1000万美元。
为助推“寒地龙药”发展，黑龙江省树立“招大商、引强资”理念，先后引进国药集团、中国中药、华润三九集团、修正药业等国内知名大型医药企业入驻黑龙江。华润三九投资3亿元在佳木斯市建设中医药产业园，预计年产5亿袋板蓝根颗粒剂。国药集团投资4亿元建设黑龙江中药产业园项目，达产后具备年产1000吨中药饮片和年产300吨中药配方颗粒的生产能力。
如今，黑龙江省已形成3.6万个经营主体、1040个合作经济组织的产业矩阵，打造区域公用品牌163个，“寒地龙药”正在黑土地上快速成长。
克服困难 加速发展
尽管“寒地龙药”发展势头良好，但产业发展中仍存在一些现实问题。在种植端，种植面积增速有减缓趋势；在加工端，产业链条不够绵长，优势资源未转化为优势大品种；在流通端，缺乏规模大、集散能力强的专业市场，缺失市场定价权和话语权。
为破解发展难题，黑龙江省为“寒地龙药”产业制定了清晰宏大的发展规划。根据《黑龙江省经济作物扩规提质增效三年行动方案（2026—2028年）》，黑龙江将坚持“一主多元”发展思路，重点发展刺五加领军品种，同步推进“一县一业”，建设虎林刺五加、方正林业局刺五加、桦南紫苏、铁力平贝、大同板蓝根、宝清白鲜皮等专品种生产大县。同时，依托黑河、东宁、同江、绥芬河口岸优势，打通对俄贸易通道，深化“借澳出海”合作，推动“寒地龙药”产品叫响全国、走向世界。
为此，黑龙江省锚定“建成全国最大刺五加生产、加工、销售基地”目标，坚持一张蓝图布局、一个专班推进、一组政策跟进、一套机制评价、一张名片打响，推动“寒地龙药”产业实现由数量扩张向质量提升转变、由全面推进向重点突破转变、由生产大省向产业强省转变。
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