为规范全市导游执业行为，提升旅游服务质量，切实保障游客合法权益、维护潮州旅游市场良好秩序，近日，市旅游服务中心、市旅游行业协会联合印发《潮州市导游员执业情况抽查管理制度（试行）》，依托标准化、常态化抽查机制，对全市注册执业导游员实施全维度规范化动态管理。

据了解，该《制度》严格依据相关法律法规及行业规范，结合潮州本地文旅市场、导游队伍管理实际制定，明确完整的抽查组织架构、实施流程、核查标准、档案管理与责任追究体系，推动导游行业监管工作公平、公正、公开落地。

《制度》划定清晰的主体分工，由市旅游服务中心、市旅游行业协会联合成立导游执业抽查工作组，专职负责抽查核验、现场记录、整改跟踪、资料归档等全流程日常工作。全市各旅行社、旅行社分支机构及各类旅游行业组织作为配合单位，需督促本单位注册导游主动配合各项抽查工作，及时落实抽查发现问题整改，按要求报送导游执业、培训、用工相关台账资料，压实企业主体管理责任。

《制度》明确，我市导游执业抽查分为日常月度抽查、专项抽查两大类型，综合运用电话回访、现场实地检查、全国旅游监管服务平台线上巡查三种方式开展监管。月度抽查实行固定比例抽检机制，每月按照全市在职导游总人数8%—15%的比例随机抽取检查对象，实现导游队伍常态化轮动监管；针对游客投诉、网络舆情反映、重大节假日等关键节点，监管方将视实际情况即时启动专项抽查，快速处置行业突出问题。

本次抽查统一以《2026年潮州市导游员执业情况抽查表》作为核查载体，设置七大核查维度，逐项核验导游执业合规性。一是基础信息核验，核对导游身份、证件、注册单位等登记信息，确保全国旅游监管平台信息真实完整；二是导游证状态核查，确认导游证件在有效期内，按时完成年度注册与信息变更；三是旅行社委派管理，严查无正规委派、私自承揽带团等违规行为；四是执业区域管控，杜绝导游长期跨省级区域违规执业；五是在岗状态核查，整治挂名注册、人证分离、长期离岗等乱象；六是执业次数核对，确保季度带团业务记录真实，无虚假填报；七是从业身份登记，要求导游如实报备兼职、其他从业身份信息，实现从业人员底数清、情况明。

《制度》同步建立导游培训缺勤登记管理细则，明确导游须按时参加文旅部门、行业协会、所属机构组织的业务培训。无正当理由、未提前办理书面请假手续缺席培训，统一记入《导游培训缺勤登记表》；请假需提前提交书面申请与佐证材料，经组织方审批后方可生效。每月汇总形成的导游培训缺勤记录，将作为导游证换发、延续、评优评先、行业信用评价的审核依据，以培训管理倒逼导游专业能力持续提升。

针对抽查全流程资料，我市实行标准化登记与归档管理。现场抽查完成后工作人员即时填写抽查记录表，针对培训缺勤、整改复查事项分别建立专项登记台账，落实“一事一登记”要求。所有抽查表格、约谈记录、整改复查材料按月归集，同步建立电子、纸质双重档案，每份档案分配唯一编号，保管期限不少于3年，明确专人负责保管。每半年汇总全市导游抽查整体情况，编制《导游执业抽查情况通报》报送市级文旅主管部门；档案仅用于行业监管、考核溯源，严格保护导游个人隐私，严禁信息外泄。

《制度》同时明确双向约束机制，要求抽查工作人员恪守廉洁自律准则，严禁徇私舞弊、吃拿卡要、篡改检查资料；存在违规履职行为的，由所属单位开展批评教育、通报批评，情节严重依规追责。旅行社、行业组织、导游如出现拒不配合抽查、隐瞒实情、提交虚假材料、阻碍检查等行为，工作组将第一时间上报市级文旅主管部门，依法对相关主体予以警示、约谈，相关不良记录同步纳入旅游行业信用档案。