生态环境法典即将于今年8月15日起施行，这部新法如何在青藏高原落地？7月19日，由全国人大常委会办公厅牵头举办的中华环保世纪行2026年宣传活动在青海西宁启动。
全国人大常委会办公厅有关负责同志表示，此次活动的任务是推动生态环境法典的宣传贯彻实施，以良法善治促进青藏高原生态保护与高质量发展。青海省人民政府副省长程基伟说，贯彻实施好这部法典，对青海而言，就是守护好长江、黄河、澜沧江的源头活水——这里每年向下游输送800亿立方米，是国家重要的生态安全屏障。
启动会上，青海用一组数据给出了阶段性回答：地表水国考断面水质优良比例连续五年保持100%，藏羚羊恢复至7万余只。
此次中华环保世纪行宣传活动主题为“贯彻实施生态环境法典 加强青藏高原生态保护”，采访团由中央主要新闻媒体及部分都市类媒体组成，将赴西宁市、海南州、海北州、黄南州等地实地采访。
法治框架与流域治理
在生态环境法典即将施行的节点，青海正推进法治与生态治理的衔接。据青海省生态环境厅二级巡视员魏东介绍，青海已形成“国家法典+高原专项法+地方配套制度”的法治框架。在审批环节，青海推行环评“打捆”审批、环评与排污许可“两证审批合一”等改革。第三轮中央生态环保督察36项反馈问题已完成整改29项，1192件信访件已全部办结。
在生态环境质量方面，青海地表水国考断面水质优良比例已连续5年保持100%；长江、黄河、澜沧江干流水质稳定在Ⅱ类及以上。青海省水利厅副厅长周善邦介绍，全省水土保持率已提升至77.6%，水土流失面积和强度持续下降。
目前，青海已建立五级河湖长体系，设立河湖长5750名、专职管护员16559名。牧区“马背河湖长”“摩托车巡护队”等基层管护力量已逐步形成。同时，青海依托“一户一岗”公益岗位，带动9.2万余名农牧民稳定增收，年均直补生态补偿资金超10亿元。
全国人大代表、青海省生态环境监测中心副主任许庆民常年在三江源、青海湖、祁连山等重点生态功能区一线开展监测工作，以精准监测数据支撑科学决策。他在发言中表示，将推动生态环境法律法规在执行中不缩水、不走样，真正全面有效实施。
自然保护地体系与物种恢复
作为全国面积最大的国家公园，三江源国家公园的建设进展备受关注。青海省林业和草原局副局长韩强介绍，青海林地、草原、湿地、荒漠等自然资源富集，是维护国家生态安全的核心区域。全省天然草地5.92亿亩，湿地总面积1.07亿亩，居全国第二；陆生脊椎野生动物674种、野生维管植物2867种，是青藏高原重要物种基因库。
以国家公园为主体的自然保护地体系已基本成型。三江源国家公园总面积19.07万平方公里，祁连山国家公园候选区已完成设园准备，青海湖国家公园候选区进入创建评估阶段。全省自然保护地整合优化后共68处，占青海省国土面积约39%。西宁国家植物园创建有序推进，坎布拉已获批世界地质公园。
生态修复方面，木里矿区完成种草复绿3.5万亩，为高寒矿区生态修复探索了新路径。程基伟介绍，全省草原综合植被盖度提升至58.81%，沙化、荒漠化土地实现“双缩减”。随着栖息地改善，藏羚羊数量已恢复到7万余只，雪豹1200余只，青海湖裸鲤资源量达13.3万吨。三江源“生命鸟巢”入选联合国COP16生物多样性保护典型案例。青海在全国率先推行野生动物造成人身财产损失保险赔偿机制，以化解人兽冲突矛盾。
清洁能源与绿色算力
青海坚持生态优先、绿色发展，推动特色产业向新向优。在清洁能源领域，全省清洁能源装机近8000万千瓦，新能源装机占比达74%、稳居全国第一，在全国率先实现新能源装机和发电量占比“双主体”。
依托清洁能源优势，青海创新打造绿色算电协同发展新赛道，建成青藏高原首张绿色算力网，算力规模超2.8万P，智算比例超90%，算力环境与质效居全国前列。总投资超千亿元的格尔木东、海南清洁能源基地已开工建设。
碳市场建设方面，青海在全国率先印发融入全国碳市场建设实施方案。程基伟表示，在产业发展方面，青海已建成全国最大钾肥生产基地和重要锂生产基地，绿色有机农畜产品输出地建设持续推进，“青字号”农产品已远销54个国家和地区。7月7日至10日，在青全国人大代表围绕盐湖化工产业高质量发展开展专项调研，探索生态保护红线与产业发展底线的协同空间。
来源 | 澎湃新闻 记者：林平
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