来源：市场资讯
（来源：储能世界）
政策手记
2026.07.20
省能源局《山东省新能源领域场景建设实施方案》全解读——“4+2”布局、22项重点任务、2027年入库30项场景的时间表
SHANDONG
首批67个省级标志性应用场景项目清单同步印发
EDITOR'S NOTE
开篇
过去几年，各省比拼的是新能源装机数字。这一次山东给出的，是一份具体到项目名称、牵头单位和所在市的清单——67个项目，白纸黑字，谁牵头、干什么、在哪儿干，一目了然。规则变了：项目不再只是“批下来就算数”，而要作为可复制、可推广的场景样板接受评估。按文件原话，评估不及预期的移出清单。上榜是起点，不是终点。
01
PART
两个时间节点，一组硬指标
TARGETS
《实施方案》给出的量化目标只有两组，但都很明确。2026年7月16日印发、7月20日公开，落款单位为山东省能源局。
到2027年
培育省级场景库入库场景30项以上；建成省级场景创新实验室2—3个；推出具有引领作用、可复制可推广的场景项目30个左右。
到2030年
建成全国领先的新能源场景创新生态，形成一批标志性场景发展模式，打造全国新能源场景开放引领区和创新策源地。
值得注意的是，首批清单一次就放出67个项目，已经超过2027年“30个左右”的目标数——说明这67个是储备池与竞争池，最终能留下多少，要看动态管理和评估结果。
02
PART
“4+2”总体布局：22项重点任务
TASKS
《实施方案》按“4+2”总体布局推进场景建设，覆盖能源生产、传输调度、转化消纳、产业应用，以及城市治理、区域集成。以下按原文分组逐条拆解，共22项重点任务。
GROUP 01
清洁能源高效开发利用场景
5 项
陆地风光复合集约利用
依托鲁北未利用地打造综合开发样板；鲁西推进陆上风电规模化建设，实施“千乡万村驭风行动”；布局钙钛矿电池户外实证基地，做光电转换效率、运行稳定性、性能衰减规律的实证测评。
海洋能源融合发展
加快启动深远海项目，探索漂浮式海上风电；拓展“海洋能源+海上牧场”“海上风电直供油气平台、数据中心”等应用场景。
核能综合利用
重点验证推广核能“发电—供汽—供热”梯级利用模式，打造“烟热入青”“核暖入威”等长距离核能供热场景。
地热能清洁高效利用
推广“地热+光伏+储能”多能互补模式，实现冷热联供、零碳运营；探索地热发电技术验证。
余热余能循环利用
沿海LNG接收站集聚区布局冷能空分、冷能发电、冷链供冷；高耗能行业集聚区建设余热供暖、余压发电、余气制氢示范项目。
GROUP 02
能源电力新业态应用场景
3 项
绿电直连
支持战略性新兴产业、出口外向型企业、有绿电消费比例要求的重点用能企业开展，直指产品绿色竞争力和碳足迹合规水平。
虚拟电厂
聚焦工商业、数据中心、充换电设施、蓄冷蓄热等可调节资源，建设城市级、园区级、社区级虚拟电厂。
智能微电网
推动工业绿色微电网建设，在农村集中安置区、新型社区打造村镇级智能微电网。
GROUP 03
新能源多元转化场景
4 项
多元储能技术应用
探索“源网荷蓄”“风光核蓄”一体化开发；加快超级电容、飞轮、熔盐、液流电池应用；推进盐穴多类型储能协同耦合场景实验室建设。
绿氢氨醇一体化应用
打通“绿电—绿氢—绿氨/绿醇”产业链条，推动绿色化工原料、可持续航空燃料等规模化生产。
新能源耦合碳捕集利用
回收利用的二氧化碳应用于油气驱油增产、化工原料合成、矿化固碳等多元场景。
新能源供热供暖应用
打造以新能源为主体的多能耦合综合供能站，探索与岩土、水体等长周期储热技术耦合应用。
GROUP 04
新能源赋能产业发展场景
4 项
新能源+工业转型
推动钢铁、石化、建材、有色等高耗能行业实施绿电替代、电能替代、绿氢替代。
新能源+绿色交通
高速路网布局“光储充换氢”一体化用能场景；建设零碳港口；加快布局车辆双向充放电设施，扩大车网互动应用范围。
清洁能源+算力
推广算力负荷与新能源功率联合预测、算力负荷柔性控制；探索柔性直流供电、模块化小型堆等前沿供能技术。
新能源+现代农业
构建“光伏大棚+新能源农机+智慧灌溉+冷链储能”全链条一体化发展模式。
GROUP 05
新能源赋能城市治理建设场景
3 项
新型电力系统示范小区
构建“源网荷储车”协同联动的小区能源生态，打造具备自主平衡、安全自治能力的社区级新型电力系统。
新能源智慧中央商务区
在屋顶、立面探索应用高效光伏建材，通过虚拟电厂聚合可调负荷，打造场景化“零碳文旅商综合体”。
新能源低碳示范工业园区
围绕“绿电自给、储能调峰、有序充电、车网互动”核心场景，积极推广V2G双向充放电技术。
GROUP 06
区域性综合示范应用场景
3 项
济南都市圈新能源协同示范
建设新型能源创新谷、“新能源+”装备产业基地及综合智慧能源枢纽，加快氢能协同创新区建设。
青岛都市圈零碳湾区
依托青岛鳌山湾、烟台丁字湾、威海石岛湾，推进核能供热管网与半岛城市群供暖管网互联互通。
鲁北生态经济产业
加快建设渤海湾未来科技动力产业城，依托东营、滨州等省级以上园区培育新能源装备制造、绿色算力等产业集群。
03
PART
67个项目清单：数据说话
DATA
以下两张图按《实施方案》附件原始条目逐条核算，两项统计合计均为67，可复核。
按重点方向分布：能源电力新业态以23个居首，占比超过三分之一
能源电力新业态以23个居首——绿电直连、虚拟电厂、智能微电网、车网互动是这批清单最密集的赛道；新能源多元转化15个次之，主要是绿氢氨醇、多元储能与碳捕集。
按所在市分布：青岛11个、烟台10个，两市合计占全部项目近三分之一
跨市项目共2个，分别是第26项云储能示范项目（济宁、临沂、德州、枣庄）和第65项胶东地区清洁供暖“一张网”（胶东5市、临沂市）。青岛、烟台合计21个，与“青岛都市圈零碳湾区”的区域定位相互呼应。
HIGHLIGHTS
值得关注的入选项目
部分
中国石化集团
百万吨低浓度二氧化碳绿色捕集驱油一体化项目，东营市，属新能源多元转化场景。
宁德时代
东营市垦利经济开发区“绿色能源岛”项目，东营市。
万华化学（4个项目）
莱州绿电产业园绿电直连、海阳源网荷储、海阳绿电直连，以及滨州沾化与北海两个绿电产业园，是本批清单里上榜项目最多的民营企业。
时代绿色能源
山东时代新能源电池基地绿电直连项目，济宁市。
金风绿醇化工
山东昌邑50万吨绿色甲醇项目，潍坊市。
华电国际十里泉发电厂
百兆瓦级液化空气储能与火电深度耦合的工程示范应用，枣庄市。
德州秦鲁新能源
德州凤仪300MW/1200MWh电化学储能项目，德州市。
国网系统（12个项目）
国网山东省电力公司及下属供电公司、国网山东综合能源服务有限公司合计牵头12个项目，覆盖虚拟电厂、微电网、车网互动、云储能等方向，是最大赢家。
04
PART
上了清单意味着什么
SUPPORT
支持维度
具体措施
约束
项目通道
纳入省级能源重点项目管理
需符合条件
项目通道
优先推荐报送省重大项目
择优
政策环境
优先推荐纳入首台（套）装备目录
符合条件
政策环境
“场景创新合伙人”“场景入股”
鼓励探索
动态管理
分批次发布清单、要素保障
适时评估
动态管理
进度滞后、效果不及预期
移出清单
清单实行分批次发布与动态管理。省能源局会同各市能源主管部门督促项目单位科学编制建设方案、足额落实建设资金，并适时组织项目评估（自评估）；经评估确认资源条件等落实不到位、进度滞后、效果不及预期的，移出清单。
05
PART
政策来源链条
SOURCE
《实施方案》的上位依据清晰可查：《中华人民共和国能源法》《中华人民共和国可再生能源法》《中华人民共和国电力法》，以及国办发〔2025〕37号《国务院办公厅关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》、鲁政办字〔2026〕13号《山东省人民政府办公厅关于支持场景培育开放应用推动新质生产力突破发展的行动方案》。
据官方解读，起草过程中“多轮征求并充分吸纳各市能源主管部门、省属及驻鲁能源央企、新能源产业链企业、高校科研院所等意见建议”；67个项目是从各市征集后，从政策合规性、前期工作基础和示范带动作用三方面严格审核把关筛选而来。
政策要解决的问题，解读文件说得很直接：新能源场景碎片化、新技术实景验证载体不足、多能融合示范模式偏少、区域协同示范体系不完善。
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