社区配建的亲子阅读基地。
社区配建的向日葵亲子小屋。
□文/摄 马宇兵 李岩岩 本报记者 白云峰
基层是社会治理的“神经末梢”。今年以来，方正县聚焦基层治理痛点、民生服务难点、矛盾纠纷堵点，构建社区精准服务、群众主动自治、政府硬核赋能的“三维治理体系”，从细微处化解基层矛盾、从根源上夯实治理根基、从实处改善人居环境，持续提升群众获得感、幸福感和安全感，绘就共建共治共享的基层治理新图景。
“四式服务”精准破解民生难题
近日，记者来到方正镇兴商社区，社区党总支书记陈亚晶向记者介绍“四式服务”模式，“社区结合居民多元化需求精准提供服务，真正做到‘民有所呼、我有所应’，小事不出网格、大事不出社区，打通服务群众‘最后一米’。”
“结对式”服务社区建设，推行社区与县直单位结对共建服务模式，联动解决社区居民关心的热点难点问题，社区与县妇联结对共建，先后投入10万元配建亲子阅读基地，与卫健局结对，投入3万元配建向日葵亲子小屋，定期开展亲子活动、家长课堂，让居民在家门口就能享受到科学育儿服务；“菜单式”服务居民群众，推行“群众点单、社区下单、党员接单”服务模式帮扶群众；“代办式”服务困难群体，推行“便民事项代办、社情民意代言、矛盾纠纷代处、服务需求代管、焦点问题代访”的“五代”服务模式，党员与困难群众一帮一、多帮一结对42对，真正做到干群“面对面”、服务“零距离”；“组团式”服务关注热点，推行“组团式”服务模式开展经常性的团队化服务，及时为8名残疾人发放了轮椅、助听器等辅助器具，帮助10名肢体残疾人每人享受600元康复理疗服务。
记者在采访中了解到，方正县各社区立足“服务前置、调解靠前、温情治理”工作理念，聚焦“一老一小”群体，精准对接特殊群体需求，用心用情破解民生难题。各社区常态化开展敬老帮扶、政策宣讲、纠纷调解专项行动，组建网格员、党员志愿者、楼栋长组成的便民服务小队，定期走访独居、空巢、高龄老人。完善未成年人关爱服务体系，打造社区托管驿站、少儿活动阵地，常态化开展课后托管、科普课堂、文体活动，有效化解家长托管难题。
群众自治激发基层治理活力
记者在方正镇政通社区采访了解到，该社区老旧小区多、居住人员复杂，日常纠纷琐碎频发、反复性强，单纯依靠社区网格员调解耗时耗力。为实现矛盾源头化解、就地清零，政通社区充分发挥群众自治力量，吸纳20多名住户组建居民邻里调解队，让“居民事、居民评、居民调”。
日常治理中，居民调解员扎根楼栋单元，主动排查邻里微小矛盾隐患，做到早发现、早介入、早疏导，避免小事拖大、矛盾激化。同时，居民调解队配合社区常态化开展邻里联谊、文明宣讲活动，积极传播邻里和睦、守望相助理念。通过居民主动参与、自主调解、自主维护，辖区邻里微小纠纷化解率显著提升，实现了小事不出楼栋、大事不出社区、矛盾就地化解的良好治理成效。
群众的主动参与、自治赋能，激发了基层治理的活力。广大居民主动报名成为社区志愿者、楼栋联络员、文明监督员，积极参与老旧小区环境整治、垃圾分类督导、困难群众帮扶等志愿服务，主动配合社区开展各项治理工作，成为基层治理的重要力量。
“民心所向，治理所往。群众自治活力的充分释放，有效弥补了基层治理力量不足的短板，构建起社区牵头、群众参与、共治共享的良性治理格局，让基层治理更有温度、更有力量。”方正县委副书记崔融冰表示，社区精细化治理、常态化矛盾化解、暖心化民生服务，让群众真切感受到基层治理的温度与实效，极大提升了群众对社区、政府工作的认可度和信任感。
政府硬核举措筑牢治理根基
“人居环境短板、基础设施老旧、配套设施不完善，是老旧小区矛盾滋生的核心根源，也是基层治理的重点难点。”崔融冰说。
基层治理无小事，细微之处见初心。面对财政收支紧张的压力，方正县坚持民生优先、治理为重，持续加大基层治理和民生改造投入，不断补齐民生短板、提升治理效能，全力打造平安、和谐、宜居、幸福的基层治理新格局。
今年以来，方正县委县政府精准发力、靶向施策，筹措资金5600万元，聚焦群众反映迫切的民生问题，对8个老旧小区实施雨污分流基础设施更新改造，项目结束后将从根本上解决老旧小区长期存在的管网老化堵塞、雨天积水内涝、路面破损坑洼、出行不便等顽疾。
方正县通过政府专项投入、系统性提质改造，彻底补齐了老旧小区基础设施薄弱短板，人居环境、出行条件、配套功能实现全方位升级，切实把民生工程做成民心工程，极大提升了辖区居民的幸福感和获得感。
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