□本报记者 蔡韬 翟静

电动自行车不仅仅是群众日常出行重要的代步工具，更是一根紧绷在基层治理末梢的“安全弦”，锂电池热失控爆燃速度快、高温有毒烟气易沿楼道形成“烟囱效应”，极易造成群死群伤。国务院部署为期两年的电动自行车安全隐患全链条整治行动以来，我省坚持系统治理、疏堵结合，推动专项整治转入常态化监管，构建全链条、立体化、社会化防控体系，交出了一份守护群众生命财产安全的民生答卷。

2025年，我省发生电动自行车火灾10起，无人员伤亡，火灾起数同比下降84%、受伤人数为零；2026年1至6月发生火灾9起，同比再降10%，持续保持零伤亡良好态势。数据的背后，是我省高位统筹压实责任链条成效的不断显现。2024年5月，国务院办公厅印发整治行动方案后，我省第一时间成立专项工作专班，出台配套实施方案，锚定“不亡人、少伤人、减损失”核心目标，统筹消防、住建、公安、自然资源、综合执法等多部门协同发力，推动源头管控与长效治理同步落地。

我省对标落实省政府主要领导批示要求，以省安委办名义转发风险提示文件，全面复盘辖区火灾防控短板，直面违规停放反弹、充电设施供给不足、宣传存在盲区等突出问题，组织城乡开展拉网式隐患排查，层层传导安全压力，构建闭环责任落实体系，全域掀起隐患清剿攻坚热潮。

2026年，随着整治转入常态化监管新阶段，我省制发《黑龙江省电动自行车停放充电环节常态化安全管理工作机制》，搭建全维度制度体系，推动治理模式从集中攻坚向长效管控转型。

建立“巡查劝阻—上报移交—依法查处—信用惩戒”全流程管控链条，紧盯高层住宅、安置房、经营性自建房，对屡教不改的个人、履职缺位的物业，依法处罚、公开曝光。针对老旧小区、无物业小区停车充电难题，推行“一区一策”规划建设室外集中充电棚，严格执行居民合表电价，盘活闲置公共空间补齐设施短板，从源头减少群众入户充电刚需。全域推广AI火情识别、电梯智能阻车、单元物理隔离等设备，升级小区视频监控，形成“预警推送、现场劝阻、分办查处、结果反馈”智能处置链条，实现风险早发现、早处置。畅通12345政务热线、“随手拍”举报渠道，联动快递、外卖平台落实有奖举报，发动从业人员、居民群众参与监督，织密全民监督网络。开展“识险避险、科学自救”专项行动，推动消防宣传从单一逃生科普向风险辨识、科学避险、现场自救综合教育转变，常态化组织实景疏散演练，打通入户宣传“最后一米”。

安全治理，宣传为先。我省坚持全方位、分众化精准科普，推动安全理念入脑入心。用好主流媒体矩阵，面向全社会普及《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2024）新国标，联合央省主流媒体刊发《违规停放充电法律责任通告》、警示稿件百余篇，依托电视法治栏目持续推送火灾案例科普。聚焦重点群体精准触达，创新推行快递包裹贴提示、骑手配送卡片的“随单宣传”模式，在电梯、单元门张贴警示物料，发放宣传资料，实现高频场景持续提醒。同时强化案例警示震慑，制作94部火灾警示教育片，依托全省3.2万块户外LED屏、楼宇电视滚动播放，普及关门避难、低姿匍匐、湿巾防烟等自救知识，组织干部敲门入户宣讲，扭转群众“起火盲目向下逃生”的错误认知。

坚持排查整治与应急备勤一体推进，深化防消联勤机制，持续保持执法高压态势。两年来持续推动多部门开展联合暗访检查，排查小区、沿街商铺、“三合一”场所，现场劝阻搬离违规停放车辆。推动基层消防救援站深度嵌入属地防火工作，常态化开展高层住宅巡查，疑难问题移交属地大队闭环处置。对隐患突出、整改滞后小区实行台账管理、销号清零，全部制定“一区一策”整改方案，同步将电动自行车管理纳入安全生产季度督查、年度考核，以督导问责倒逼各方履职尽责。

民生无小事，安全大于天。下一步，我省将健全常态长效管控机制，统筹人防、物防、技防、群防力量，持续整治违规停放充电乱象，不断提升群众识险、避险、自救能力，以扎实举措织密城市基层消防安全防护网。