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7月20日上午9时,仁爱礁海域,菲律宾非法“坐滩”的57号舰放出两艘橡皮艇,高速冲向中国海警巡逻艇,菲方人员手持划桨和长棍率先发起攻击,中国海警依法采取对等反制,菲方人员火速逃离。

同一天,中国外交部宣布,王毅外长7月22日出席在马尼拉举行的中国—东盟外长会,次日即转赴吉尔吉斯斯坦,24小时,来去匆匆。

对比一下:美国国务卿鲁比奥在马尼拉的行程长达5天。一个是“深度游”,一个是“快闪”,这不是时间问题,这是态度问题。

今年菲律宾是东盟轮值主席国,手握主场优势。菲方要的,就是在多边舞台上把南海问题炒热,把双边摩擦包装成区域议题。更值得注意的是时间节点,7月12日是非法“南海仲裁案”所谓“裁决”出台十周年,中方近期接连发布报告从法理上揭批这场闹剧。菲方选在此时动手,某种程度上是气急败坏后的铤而走险。

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2026年5月,小马科斯以国事规格访日,两国发表《日菲联合声明》,将双边关系升级为“全面战略伙伴关系”。双方正式启动军事情报保护协定谈判,搭建日菲直通式军事情报共享体系。日本企业承诺约34亿美元投资。美国方面,小马科斯重新向美军开放军事基地,美日菲三边情报共享闭环呼之欲出。

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2024年美日菲首次三边峰会前,菲律宾驻美大使高调宣称未来5到10年可从美日获得至少1000亿美元投资。然而峰会结束后,美国企业最终宣布的投资承诺仅约十亿美元。马科斯次年再访美国,高调宣布带回两百多亿美元投资意向,真正落到菲律宾政府手中的援助资金只有几千万美元。吕宋经济走廊,美国承诺的私营部门支持金额仅为一千五百万美元。因中资退出陷入停滞的苏比克—克拉克铁路项目,价值高达五百亿比索,至今无人接手。

美日更关心的是菲律宾能否成为南海战略布局中的关键节点。至于这个节点自身的发展,从来不是他们优先考虑的事。

经济数据更扎心,2022年小马科斯刚上任时,菲律宾GDP增速达到7.6%。到了2026年第一季度,GDP同比增长仅为2.8%。菲律宾发展预算协调委员会已将2026年GDP增长目标从5%至6%调低至3.5%至4.5%。

马科斯政府本想两边获利,一边靠对华贸易发展经济,一边靠美日强化安全合作。但现实是,中方支持项目中95.2%仍停留在承诺阶段。2025年中菲货物贸易总额虽有477.5亿美元,但政府支持的大型基建融资和长期投资项目明显放缓。

东盟内部,马科斯在南海事务上依赖美国、日本等外部力量,无形中破坏了东盟的整体性,使自己成为东盟内部的“异类”和“搅局者”。印尼学者直言:“日菲军事合作游离于东盟既有对话与冲突预防机制之外,正侵蚀东盟的中心地位”。

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57号舰是二战时期建造的老旧登陆舰,1999年5月9日,美国轰炸中国驻南联盟大使馆的第二天,以“船底漏水”为由非法坐滩仁爱礁。二十多年来,舰体早已锈蚀不堪。更恶劣的是,这艘破船持续向周边海域排放污染物,严重破坏珊瑚礁生态系统。

中方早已实现对仁爱礁海域全方位、常态化管控。7月21日,中方出于人道主义考虑,允许菲方从57号舰转运伤员至菲海警9702号船,但全程监管。中国海警声明说得很清楚将持续依法开展维权执法活动。

综上,小马科斯押注美日,换来的是什么?千亿投资成空,经济增长腰斩,国内政治斗争白热化,东盟内部离心离德。他把菲律宾绑上大国博弈的战车,却忘了,在大国竞争最激烈的地区,小国主动成为外部力量博弈的前沿阵地,往往是最容易受冲击的一方。

仁爱礁那艘破船的气数,快到了,小马科斯勾结美日的那点盘算,也该醒醒了。您对此有何看法?欢迎在评论区讨论交流!