会议时间:2026年8月5日
会议地点:广州·南方财经大厦
主办单位:21创投
联合主办:LP投顾
支持单位:赋航资本、烯牛数据
参会规模:50人(闭门定向邀请制)
会议背景
2025-2026年,我国国企及政府投资基金领域经历了一轮密集而深刻的政策重构。2025年1月,国务院办公厅发布《关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》(国办发〔2025〕1号),确立了市场化、专业化、规范化的发展方向,明确了分类运营、容错激励、多元退出的核心框架。
此后,多部委联合印发配套试行办法,细化了基金布局、投向、管控的实操标准。2026年6月,国务院办公厅发布《关于加强监管防范风险促进私募投资基金高质量发展的指导意见》(国办函〔2026〕54号),进一步收紧监管尺度、压实各方主体责任,明确县级政府原则上不得新设政府投资基金,推动存量同类基金整合重组。
从“1号文”到“54号文”,政策组合拳层层递进,推动行业发展逻辑从“数量增长”向“质量提升”全面转型,合规运营与效能提升成为刚性要求。
与此同时,合肥、武汉、苏州、成都等地的基金招商模式持续引发关注,各地在招引实践中积累了大量经验与教训。然而,国企及政府投资基金仍普遍面临“不敢投”“不愿投”的困境,尽职免责与容错机制的制度落地成为基金管理人最关切的现实问题。
在此背景下,21创投拟在广州举办本次闭门研讨会,汇聚各级国企及政府投资基金代表,深度解读从“1号文”到“54号文”的政策演进逻辑与实操影响,系统梳理合肥、武汉、苏州、成都等标杆模式的可复制经验,探讨尽职免责与容错机制的制度落地路径,搭建央地基金跨级交流平台,促进经验互鉴。
会上,还将举行大湾区文投联盟(以下简称“联盟”)宣介与新增成员授牌仪式。联盟旨在搭建一个投融资服务平台,构建一个开放、创新和协作的文化产业投资生态圈,通过推进多层次的资源联动、相互赋能,为文化产业、文化企业提供投融资咨询、基金设立、股权投资、上市辅导等综合金融服务,营造合作共赢和深度协同的产融氛围,推动粤港澳大湾区文化产业创新繁荣发展。
联盟依托文投会“3+365”办会模式,持续组织文化企业与投资机构进行常态化投融资路演活动,并通过发挥带动效应和规模效应,致力于打造一批综合实力更强、知名度更高的领军文化企业。
拟定议程
13:00-14:00 签到
14:00-14:05 主持开场
14:05-14:15 欢迎致辞
14:15-14:40 主题分享一:政策嬗变:从1号文到54号文的制度逻辑与行业影响
14:40-15:05 主题分享二:招引样本:深度解析基金招商各地模式与差异化探索
15:05-15:30 主题分享三:尽职免责、激励与容错机制的实践与制度落地
15:30-15:50 大湾区文投联盟宣介与新增成员授牌仪式
15:50-18:00 圆桌研讨:新监管格局下的基金运作挑战与应对
研讨话题:
1.54号文严控新设后,存量基金如何优化整合?
2.县区级基金面临“关停并转”,如何应对?
3.穿透式监管下的央地协调与合规挑战?
4.多层级基金体系联动协同模式?
5.资源型城市转型中的基金招引实践?
6.国资基金尽职免责办法的区域经验借鉴
7.国资法修订草案首次在法律层面确立尽职免责制度的深远影响
8.算总账考核思路与不以单一项目亏损为负面评价依据的落地难点?
9.国资保值增值要求与科创投资长周期、高风险特征存在考核困境与解决方案?
10.国资基金退出难问题,回购矛盾集中于时机研判、履约评估与公司法衔接?
18:00-18:30 自由交流
参会对象:国家级、省级、地市级、区县级政府投资基金代表;国有资本投资运营公司相关负责人;GP机构负责人;行业研究机构专家
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