2025年政府工作报告首次将“积极打造低空经济等新增长引擎”写入国家战略,随后国家发改委、工信部等多部委联合印发《通用航空装备创新应用实施方案》,eVTOL适航取证加速推进,多地密集出台飞行管理细则与空域开放试点。从政策密集落地到适航标准破冰,低空经济正从概念验证阶段跨入规模化落地的关键窗口。根据上奇产业通数据显示,截至2026年6月30日,全国低空经济存续企业已达10,663家,较2021年的4,446家增长140%,两年间实现规模翻倍。这一体量意味着低空经济已不再是少数先行者的试验田,而是具备产业化纵深与产业链分工的真实市场。

从存量增速看,低空经济的爆发节点出现在2024至2025年间——存续企业从5,969家跃升至9,589家,单年净增3,620家,增速高达60.6%。这一跃升并非偶然:2024年被业界普遍视为低空经济“政策元年”,中央顶层设计落地后,各省市配套实施细则集中出台,带动产业链上下游主体快速入局。进入2026年上半年,行业延续扩张惯性,存续企业突破万家大关达10,663家,当年新增1,074家(截至6月),已接近2023年全年水平。新增折线在图1中清晰呈现了这一“先缓后急再趋稳”的三段式节奏,反映出产业正从政策驱动型导入期逐步过渡到市场驱动型的成长期。站在产业观察者角度,曲线的形状本身即暗含信号:2024年的陡增是制度供给集中释放的结果,而2026年上半年的趋稳,则预示行业正在进入以运营效率而非注册数量论英雄的新阶段。

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区域格局呈现高度集聚特征。广东省以1,544家居于绝对领先地位,占全国总量14.5%,相当于第二名江苏省(853家)的近两倍。浙江、北京、山东、河南、四川、湖北、河北、陕西依次构成第二梯队,前十省份合计占据全国约63%的企业资源。这种分布与各地产业基础高度吻合:广东依托深圳、广州在无人机整机制造和航电系统上的既有优势,叠加珠三角完备的电子供应链,形成了“整机+零部件+运营服务”的全链条集群;江苏则在通航发动机和复合材料领域具备深厚积累;北京的科研院所和头部创企则主导着飞控算法与适航认证标准制定。前十省份之外的中西部省份虽单体规模偏小,但增速普遍高于沿海,正在成为承接产能转移的新兴承载区。

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企业资质结构进一步印证了广东的龙头地位。在重点省份梯队中,广东省拥有高新技术企业254家、专精特新小巨人58家、上市企业25家,三项指标均居全国首位。江苏以196家高新企业和56家小巨人紧随其后,但上市企业数(21家)略低于广东和北京(均为25家)。值得注意的是,北京虽然存续企业总数仅排第四(669家),却拥有195家高新技术企业,高企密度达到29.2%,远超全国平均水准,反映出北京在研发端的强势定位。山东、河南作为中部代表,企业基数尚可但高企与小巨人占比偏低,意味着这些区域的低空经济仍处于“数量扩张”向“质量升级”过渡的早期阶段。

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资本市场的参与节奏与产业发展阶段形成有趣的错位。融资事件数在过去六年保持相对平稳(年均约260起),但披露金额波动剧烈:2023年创下1,521.5亿元的历史高点后,2024年骤降至281.9亿元,降幅达81.5%;2025年回温至491.5亿元但仍未恢复到峰值的一半;2026年上半年已录得286.5亿元,按此推算全年有望重回500亿元以上。金额的大幅震荡反映了资本对低空经济的投资逻辑正在经历深刻转变——2023年的峰值主要由少数超大额战略融资拉动(如eVTOL头部企业的B/C轮),而2024年后的回调则是市场回归理性估值的结果。事件数相对稳定而金额剧烈分化的特征表明,低空经济已经度过了“广撒网式”的早期创投阶段,资金正向具备核心技术壁垒和明确商业闭环的头部标的集中。

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政策供给层面,低空经济享受到的扶持力度同样可观。截至目前,全国范围内与低空经济相关的支持政策累计达17,538条,覆盖空域管理、适航审定、基础设施补贴、应用场景推广等多个维度。对比投融资事件累计4,454起的数据,政策条目数约是资本事件的3.9倍。这种"政策热、资本温"的格局在新质生产力赛道中并不罕见——它恰恰说明低空经济正处于从"顶层设计"向"商业化兑现"跨越的关键窗口期:政策先行搭建制度框架和基础设施,待商业模式跑通后,资本将迎来新一轮集中进场。当前已有17,538条政策托底、10,663家企业参与、4,400余起融资事件支撑的低空经济生态,其产业化路径正在从"能不能飞"转向"能不能赚钱"的本质性命题切换。

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