近日，花都区再迎工改重磅利好！新雅街、狮岭镇、花城街、炭步镇共7宗村镇工业集聚区更新改造项目实施方案，获花都区人民政府正式批复。此次项目集中获批，是广州市规划和自然资源局花都区分局深化“1+N”工改政策体系、落地“四个1”集成式改革的重要实践。继前期多个标杆项目落地后，标志着花都区村镇工业集聚区更新改造工作成功实现从“单点破局”向“集群成势”跨越，为区域产业转型升级、城乡品质提升、实体经济高质量发展注入强劲新动能。
（新雅街清㘵村项目效果图）
本次7宗项目覆盖新雅街、狮岭镇、花城街、炭步镇四大镇街，改造总面积达1391亩，预计拉动总投资超71亿元，达产后年产值有望突破58亿元，释放高标准产业载体空间超220万平方米，成为花都规资分局深入贯彻落实2026年区高质量发展大会精神、加快构建“强产业、扩内需、优环境”三大体系的生动实践。
因地制宜，探索多元路径
7宗项目改造模式各具特色、涉及主体多元，能够同一批次通过审批，得益于花都区“1+N”工改政策工具箱的全面覆盖与灵活运用——自行整备交储、自主改造、政府直接征收……各项目依据自身实际，灵活组合、一村一策，形成了多元路径并行不悖、大小项目各得其所的生动局面。
新雅街清㘵村项目坐拥空港经济区区位优势，采取“自行整备交储+自主改造+政府直接征收”三种模式组合，兼顾政府土地收储需求、村集体长远收益与企业拿地建厂效率。新雅街岑境村、东莞村、东镜村项目是本次规模最大的一宗，改造范围约850亩，改造模式细分为“自行整备交储+政府直接征收+自主改造+现状保留”四类，有效化解了多村联合改造中权属分散、诉求不一的难题。狮岭镇新庄村二期在一期创下全省最快“拿地即开工”纪录的示范带动下趁势而上，采取“自行整备交储+收回历史用地+自主改造+政府直接征收”模式，整合耀晖运动装备龙头、朵以时尚资源及数字赋能平台，打造“光谷·数字时尚产业总部基地”，走出一条“产业链+供应链+创新链+服务链”四链协同的总部园区高质量发展路径。炭步镇横岗村项目虽规模精巧（38.25亩），却以“自主改造+合作开发”的改造模式撬动总投资1.52亿元，实现“小而精、小而特”的差异化突围。
（新雅街岑境村、东莞村、东镜村项目效果图）
破茧成蝶重构产业空间
改造前，7个项目多为简易厂房、低端仓储及空地，土地利用效率低下；改造后容积率将整体提升至2.0—4.0，原本碎片化的低效用地被整合为连片的高标准产业载体，一幅产城融合的新图景正在花都大地徐徐展开。
新雅街清㘵村项目并不是单纯的盖厂房，而是将产业空间与城市生态有机缝合——依托新街河支流，规划预留多条滨水绿色通廊，园区内公共开放空间与河涌景观带贯通一体，让入驻企业在绿意环绕中生产运营。
新雅街岑境村、东莞村、东镜村项目可以释放148.42万平方米产业载体，把庞大的低效旧厂区变为一座功能完备的“智造云谷”。花城街大华村项目则实现了“向上生长”——从改造前不足6万平方米的低矮旧厂房，到改造后超21万平方米的高标准产业空间，增长约283%，亩均产值预计超328万元，真正实现“寸土”生“寸金”。
花城街长岗村项目将在69.95亩土地上打造生产制造、研发检测、生产性服务于一体的先进制造产业生态，实现“设计研发—先进制造—临空商业”全链条闭环。
（花城街长岗村项目效果图）
炭步镇横岗村项目从一片空地起步，构建起涵盖产品开发、加工生产、喷涂丝印、销售服务的五金制造全链条生态，实现产业从无到有、从零到链的跨越。
聚链成势激活发展动能
本次获批项目紧扣各镇街产业基础与资源禀赋，实现“一园一品、错位发展”，避免同质化竞争，构建起协同互补的产业生态圈。
一是临空经济板块。新雅街清㘵村项目临近国光智能电子产业园、花都湖化妆品总部集聚区，具备协同发展的空间基础和集聚势能，可为制造企业提供产业空间新载体；岑境村、东莞村、东镜村项目则依托北部增长极和空铁融合发展区优势，围绕区域产业链、创新链、人才链深度融合，构建协同支撑、错位互补的产业功能体系，助推花都高质量发展。
二是时尚智造板块。狮岭镇新庄村（二期）结合狮岭“中国皮具之都”时尚智造优势，以数字赋能平台为引擎，集聚现代化时尚制造产业，为狮岭制造转型和区域协同智造赋能；时尚智造产业港（一期）则从产业配套和规模效应入手，完善产业生态，两者在狮岭形成“一南一东”双核驱动的时尚产业新格局。花城街长岗村项目则发挥空铁融合发展示范区带动作用，以高质临空经济为方向，打造立足花都、面向湾区北部的时尚制造产业集聚地，与狮岭两大项目错位互补，共同做大花都时尚智造版图。
三是智造配套板块。花城街大华村项目已形成汽车零部件、智能装备制造、电子信息、新材料、美妆日化、现代包装等多元产业集群，与花都汽车城产业形成协同配套，重点提升花都汽车产业核心竞争力。四是高端制造板块。炭步镇横岗村项目邻近花都西部高端智造带重点板块，围绕高端制造、新型材料等领域协同发展，打造花都五金制造产业基地，在西部智造版图中抢占一席之地。
机制保障铸就“花都经验”
7宗项目集中获批并非偶然，背后是花都区工改工作系统谋划、久久为功的制度性成果。
一套政策体系先行。通过积极争取市级支持，广州市规划和自然资源局出台了全市首个面向单一行政区的低效用地再开发专项政策，同时，花都区构建了全市首个区级“1+N”工改政策体系，配套文件覆盖项目申报、方案编制、土地整备、审批流程等全环节，为各镇街、村社推进改造提供了清晰的“路线图”和“操作手册”。
一个总体规划引领。坚持规划先行，以全区村镇工业集聚区更新改造总体规划为统领，明确改造时序、空间布局和产业导向，确保各项目在全区“一盘棋”框架下有序推进、协调统一。
一个工作专班攻坚。花都区委、区政府高度重视工改工作，成立由区委书记挂帅的升级改造指挥部，建立区领导“一对一”挂点联系机制。工作专班全程跟进指导各项目实施方案编制，主动对接镇街及村社，对产业定位、改造路径、经济测算等核心内容进行多轮审核把关，确保方案质量过硬、报批高效顺畅。
一批试点实践探路。花都区村镇工业集聚区改造已率先取得多项全省全市第一。多项首创经验形成了良好的示范效应，极大激发了各镇街、村社参与工改的积极性，为本次7宗项目集中报批奠定了坚实基础。
“纸上蓝图”迈向“地上实景”
蓝图已绘就，奋进正当时。本次7宗项目实施方案的集中获批，是花都区村镇工业集聚区更新改造进程中具有标志性意义的关键一步。从“点上突破”到“面上开花”，花都工改正以势如破竹之态，为区域产业动能转换和经济高质量发展注入澎湃动力。
（狮岭镇新庄村项目二期效果图）
花都规资分局相关负责人表示，将持续跟进项目后续工作，加快统筹土地整理、基础设施建设等前期工作推进，推动各项目从“实施方案获批”向“实质性动工”加速转化。同时继续深化“1+N”工改政策体系，总结本次集中获批的成功经验，进一步优化审批流程、提升服务效能，推动更多村镇工业集聚区项目加快落地实施，持续为花都区建设广州北部增长极主阵地、南方枢纽主战场贡献规资力量，以实干实绩书写高质量发展新篇章。
来源：花都区融媒体中心、广州市规划和自然资源局花都规资分局
图文：谢继文 通讯员 杜逸文 潘烨欣
编辑：梦圆
复核：吴敏娜
校对：贾愚
审核：邓必彦
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