斯塔默下台,伯纳姆正式走马上任,中方第一时间发去贺电,释放的信号不同寻常,中英关系能否迎来改变?
众所周知,斯塔默临下台之际,英国政府正式宣布对中国敬业集团旗下英国钢铁实施国有化接管,对中英关系带来了极为恶劣的影响。
作为中国头部民营钢铁企业,敬业集团2020年在英国钢铁濒临破产、无人接盘的背景下入场收购,五年间持续投入真金白银完成设备升级、技术改造,不仅保住了当地数万个就业岗位,还在收购后第一年就推动企业实现扭亏为盈,让这家英国本土最后一家能从原材料生产“原生钢”的斯肯索普高炉得以持续运转。
而如今英国却以所谓的“国家安全”为由,启动国有化程序,而这整个过程中,英国政府直接越过正常商业谈判流程完成资产接管,本质上是借“国家安全”名义实施的资产掠夺,完全违背了国际贸易与跨国投资的基本准则。
那么伯纳姆上台,这一局面是否会有变化呢?
7月20日,英国工党召开特别大会正式确认安迪·伯纳姆出任新任党首,按照法定程序,他随即正式接替斯塔默入主唐宁街10号,成为英国过去十年间的第七位首相。这位在英格兰北部深耕近十年的政治人物,早已凭借鲜明的务实风格收获了“北方之王”的称号——在执掌大曼彻斯特的9年时间里,他推动当地公共交通体系回归地方统一管理,大幅降低居民出行成本,撬动区域经济实现了远超英国平均水平的增速,2015至2023年间大曼彻斯特年均经济增速达到全国的两倍,把曾经产业凋敝的老工业基地,打造成了英国北部最具活力的增长极。
如今站在全国权力的核心位置,伯纳姆在就职演讲中公开抛出“重塑英国”的施政誓言,提出要把他在大曼彻斯特验证成功的“曼彻斯特主义”推向全国:打破资源过度向伦敦集中的畸形格局,向地方政府大规模下放治理权限,在住房、交通、公共服务等领域全面补短板,试图为深陷泥沼的英国经济找到新的出路。
中方第一时间发去贺电,而在贺电中,中方特意强调了对话合作,推动中英长期稳定的全面战略伙伴关系不断向前发展,更好造福两国以及两国人民,事实上,这就是在提醒伯纳姆政府。
但另一方面,英国国内的对华阻力依然根深蒂固:长期以来被意识形态绑定的部分强硬派政客,依然在不断炒作所谓“中国威胁”,安全部门也习惯性用泛化的“国家安全”名义给中资项目设卡,过去几年英国以“安全理由”强抢中国企业投资、违规扣押中资资产的劣迹还历历在目。
同时美国的长臂管控始终悬在英国头上,华盛顿绝不会允许英国完全脱离自己的对华战略轨道,伯纳姆政府只要稍有靠近中国的动作,就会立刻收到来自大西洋对岸的压力。
至于中英关系未来,是要回归到务实的合作主导,还是摇摆反复的“摩擦轨道”,亦或是被动绑定的“对抗路径”,都说不定,但唯一可以确定的是,如果英国重新捡起此前的脱钩断链路线,继续跟随美国打压中国企业、损害中国核心利益,那么中英关系必然会遭遇严重倒退,英国不仅会彻底失去中国这个庞大的市场和合作伙伴,其自身的北部振兴计划、低碳转型目标也会彻底沦为空中楼阁,原本就深陷泥潭的英国经济只会进一步滑向深渊。
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