21世纪经济报道记者 李莎

近期多地推出购房补贴新政,真金白银促进住房消费。

日前,云南发布今年三季度购房补贴新规,对在云南重点城市购买新房的购房人给予补贴,每套最高补贴1.5万元。此外,云南省级以旧换新试点县(市、区)还实行阶段性住房以旧换新试点叠加补贴,补贴标准为5000元/套。

中指研究院不完全统计发现,今年以来,超80地发放购房补贴,主要涉及普惠性补贴、“卖旧买新”补贴、人才补贴、婚育家庭购房补贴、其他特定人群补贴五个方面。

在受访专家看来,与之前相比,近期购房补贴政策更加精细化、系统化,并与人口、人才等相关中长期发展目标相结合。未来各地补贴政策优化将更加精准,重点向婚育家庭、人才等特定群体倾斜,并强化与去库存、收购存量商品房、楼盘集中营销等工作协同。

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购房补贴持续加码

今年以来,各地购房补贴政策持续加码,已有超80地发放购房补贴。

今年政府工作报告明确,加强初婚初育家庭住房保障,支持多子女家庭改善性住房需求。与婚育政策相结合,是今年多地购房补贴政策的一大亮点。

如前不久,汕尾出台购房补贴申领流程指引,进一步明确购房补贴标准,其中在家庭类购房补贴中,对具有汕尾户籍的初婚或初育家庭、具有汕尾户籍的多子女家庭分别给予2万元购房补贴,并可与面积类购房补贴叠加使用,同一家庭最高可申领6万元补贴。

此外,多地还将购房补贴政策与人才政策相结合,加大对人才购房的补贴支持力度。

如6月26日,昆明在《昆明市人才安居工程实施办法(试行)》征求意见稿中明确,对符合条件的各类人才购房提供补贴,最高可补贴购房款的50%,最多可补贴100万元。

与之类似,3月19日,济南调整高层次人才购房补贴标准,对B类、C类、D类人才发放购房金额50%的人才购房补贴,最高补贴金额40—100万元,并对A类人才实行“一人一策、一事一议”的针对性购房补贴政策,对符合条件的博士、硕士发放最高25万元的购房补贴。

另外,中指研究院政策研究总监陈文静向21世纪经济报道记者表示,部分城市发放购房补贴时采取贴息的方式,在降低购房者置业成本的同时,减轻地方财政集中支出的压力。

如3月2日,南充发文提出,为满足条件的初婚家庭按贷款额度的1%提供住房消费贷款财政贴息,享受贴息政策的最高贷款额度为20万元。同时,在政策期内生育二孩、三孩且新生儿户籍登记在南充市的家庭,可分别获5万元、10万元购房补贴,多孩家庭最高可累计享受15万元补贴。

又如3月26日,苏州发文,对青年人才实行公积金贷款利息补贴政策,按照实际已偿还的公积金贷款利息的50%予以补贴,补贴期限12个月,总补贴金额最高不超过5万元。

陈文静观察到,今年以来,各地购房补贴政策按补贴对象及补贴方式,主要可分为五大类别,分别为普惠性补贴、“卖旧买新”补贴、人才补贴、婚育家庭购房补贴、其他特定人群补贴。各地购房补贴形式多样,部分地区的购房补贴效果较好。

补贴政策日益精细化

整体来看,今年购房补贴政策有所变化。

上海易居房地产研究院副院长严跃进向21世纪经济报道记者表示,当前购房补贴政策正从单一的普惠性短期刺激,转向与人才引进、人口政策、住房保障相结合的综合施策,演变为精细化、系统化的政策工具。

尤其是6月以来,严跃进注意到,各地购房补贴政策出现三方面特征:一是补贴对象的精准化程度提高,从“普惠”向“普惠+特定群体”转变;二是补贴形式趋于多样化,包括定额补贴、按房价比例补贴、发放消费券等形式;三是补贴政策与地方发展战略结合更紧密,旨在同时实现稳楼市和引进人才的双重目标。

如7月14日,海南澄迈印发《澄迈县延续商品住房、安居房购房补贴政策》,在普惠性补贴方面,凡在澄迈购买新房并完成网签的购房人,可以获得购房补贴,按照购房面积,补贴6000元—8000元/套。

除了普惠性购房补贴外,澄迈还面向本科及以上学历人才、企业员工、多孩家庭、高层次人才这四类群体,实施特定购房补贴,补贴标准高于普惠性补贴。如多孩家庭的购房补贴标准为8000元—10000元/套。

在严跃进看来,多地购房补贴政策与“好房子”项目、绿色低碳项目、现房项目等叠加开展,实现了更好的综合效应。未来各地购房补贴政策优化将更加精准,重点向婚育家庭、人才等特定群体倾斜,并强化与去库存、收购存量商品房、楼盘集中营销等工作协同。

除了购房补贴外,年内各地购房政策调整还涉及优化限制性政策、调整公积金政策、盘活存量房屋、完善城市更新配套政策等方面。根据中指监测,上半年全国超260地出台房地产相关政策超570条,其中二季度落地政策超370条,4月中央政治局会议定调后,地方政策推出明显提速。

近日,国务院批复的《扩大消费“十五五”规划》公开发布,在促进大宗耐用商品消费中,住房消费居首要位置,并明确要更好满足住房消费需求,优化保障性住房供给,因城施策增加改善性住房供给。

陈文静认为,预计下半年供需两端政策将继续发力,在需求端,公积金政策有望进一步优化;更多城市预计将通过支持住房“以旧换新”、发放购房补贴等方式促进需求释放。在供给端,各地仍将延续控增量、规范土地供给的政策导向,同时加大存量盘活力度,收购存量商品房、存量土地等政策将进一步落实;城市更新配套政策也将持续完善。