“我们希望相关标准不要制定得过于死板,而是让行业自身推动创新。”美国联邦航空管理局(FAA)副局长克里斯·罗谢洛在英国范堡罗航展期间说了这番话。这几乎是在给整个下一代航空产业吃定心丸——监管不打算当拦路虎,而要当推手。
路透社报道称,FAA正同步推进三条战线:协助空中出租车落地、重启超音速客机商业化、扩大商业航天发射和无人机运营规模。对应的认证和监管体系改革已经在推进中。
空中出租车这条线跑得最快。FAA去年启动了一项试点计划,帮电动垂直起降飞行器(eVTOL)企业迈出运营第一步。目前已有八家合作企业参与,在美国二十六个州开展试点。罗谢洛给出的定位很明确:以安全、高效的方式,把这些新飞行器融入美国国家空域。
这类飞行器能像直升机一样垂直起降,瞄准的是机场接送和城市短途出行场景,核心卖点就是绕开地面拥堵。市场对更快更环保的城市交通需求在涨,企业这边也在争抢监管批准的速度。
Archer Aviation首席执行官亚当·戈德斯坦打了个比方,把eVTOL推广路径比作谷歌旗下自动驾驶公司Waymo的落地方式。他认为,自动驾驶汽车的推广已经给整个行业积累了很多可参考的经验。按照戈德斯坦的说法,FAA的试点计划相当于允许行业先在少数城市的限定区域内跑起来,在实际运营里发现问题、解决问题,再逐步扩大范围。这就不是一次性全量放行,而是边跑边调的小步快跑模式。
另一条战线的动作同样不小。今年六月,FAA提出了两项新规中的第一项,瞄准的是美国自一九七三年以来实施的陆地上空超音速飞行禁令。第二项规则还涉及起飞、降落和超音速巡航阶段可接受的噪声标准。两项规则的时间表已经定下:二〇二七年前完成制定。
罗谢洛说得直白:“我们认为现行规则已经过时,不再适应今天的发展需求。”确实,常态化的商业超音速客运早在二〇〇三年就断了。那年协和式客机正式退役,法航和英航运营了二十七年之后宣告结束。
但规则到位只是第一步。FAA也把话说在前头:新规出台后,FAA和其他航空监管机构还得完成新一代超音速飞机的适航认证,相关机型才能真正投入商业运营。从解除禁令到飞上天,还有好几道关卡要过。
眼下的局面很清楚:空中出租车在试点阶段加速跑数据,超音速客机在规则层面推倒重建。罗谢洛那句“别太死板”的表态,等于告诉行业,监管侧这次选择的是让路而不是设限。
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