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本报(chinatimes.net.cn)记者李氏琼 北京报道

3.4万名易返贫致贫残疾人纳入重点监测范围,累计康复救助残疾儿童7.2万人次,新增残疾人就业6.2万人次,推动残疾人服务“一件事”集成改革嵌入“数字政府”建设……一组组翔实的数据,勾勒出了三秦大地残疾人事业稳步向前的亮眼成效。

“十四五”时期,陕西省深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述、重要指示批示精神,按照国务院残工委部署要求,坚持把提升残疾人幸福指数作为高质量发展现代化建设的必答题,推进残疾人民生改善、维护合法权益,全省残疾人事业发展取得显著成效。

强基固本,筑牢残疾人事业支撑

顶层设计决定着服务保障的广度与深度。“十四五”期间,陕西省在整体设计上统筹发力,把残疾人事业纳入了全省深化开展“三个年”活动、深入打好“八场硬仗”、全面提升“三服务”质效等中心任务中来,全力护航残疾人平等权益和融合发展。

以数字化民生实事和无障碍环境建设为例,陕西省将残疾人服务“一件事”集成改革嵌入到“数字政府”建设,整合残疾人证办理、两项补贴申领等10项高频业务,在“秦务员”APP、各级政务大厅实现了线上“一网通办”、线下一窗受理。

在完善顶层架构的基础上,陕西省也持续聚焦民生底线,通过分层分类救助夯实残疾人生活保障根基。

据记者了解,“十四五”期间,陕西省将3.4万名易返贫致贫残疾人纳入重点监测范围,依托县镇村三级常态化走访探视帮扶,确保不发生规模性返贫底线稳固可靠。28.5万人纳入低保范围,60.6万人享受困难残疾人生活补贴,46.6万人享受重度残疾人护理补贴,“十四五”期间生活补贴提标幅度达66.7%。

常态化监测、分层救助筑牢基础之上,陕西省还坚持“输血”与“造血”并重,同步依靠特色项目拓宽助残增收路径,持续放大民生保障实效。通过创新项目带动,陕西省实施助残共富促“千万工程”,每年推进了“12+N”个系列助残项目,累计统筹各类资金29.3亿元,落地重点助残项目74项,扶持助残共富示范村1500个。

提质增效,激活残疾人发展动能

为了激活残疾人自主发展内生动力,陕西省还围绕残疾人康复、就业等需求持续精准赋能。

聚焦残疾人对美好生活的向往,陕西省将精准康复作为提升生活质量的关键一环,坚持制度落实、标准制定、精准服务、规范管理一体推进,全力推动康复服务质效迈上新台阶。

具体而言,针对儿童康复救助,制订0—6岁残疾儿童康复服务规范省级地方标准,出台了定点服务机构协议管理办法,将人工耳蜗类医用耗材纳入基本医保支付范围,累计康复救助残疾儿童7.2万人次。

在做强精准康复服务方面,建立“预防—诊断—干预—康复”联动机制,推行多元化供给、分类化服务、差别化计费,支持省康复医院、省盲人按摩医院等龙头康复机构建设,高标准完成全国残疾预防试点,累计提供康复服务267.9万人次。

在做实辅具适配服务上,创新开展框架协议采购、完善相关补贴制度,全力支持西安开展科技助残试点,加速康复机器人、智能辅具等助残科技产品研发应用。

就业是最大的民生,在就业赋能上,陕西省不断健全完善就业促进、培训补贴、创业扶持、社保补助等支持政策体系,让残疾人就业更加充分、更有质量。“十四五”以来,残疾人陕西省将实用技能实训、非遗技艺传承与市场化产销对接融合,推行“培训赋能+创作实践+订单兜底”模式,培育出了“闪亮星”“巧手草编”等一批特色品牌。

为了进一步打通残疾人走向职场的“最后一公里”,陕西省组织开展了“就业援助月”“访企拓岗”活动,打造了“美丽工坊”“陕亮家园”等平台载体,在城镇建立辅助性就业机构,在乡村推行阳光增收项目,认定残疾人按比例就业7.2万人次、新增就业6.2万人次,形成了集中就业、按比例就业、自主创业的良好格局,让越来越多的残疾人能够在不同岗位上绽放光彩、实现梦想。

五年深耕,陕西省不断织密“保障网”,让残疾人的获得感、幸福感、安全感持续提升。立足现有发展成效,陕西省将持续聚焦残疾人急难愁盼问题,在康复、就业、教育、权益保障等领域持续精准发力,不断健全残疾人关爱服务体系,提升服务效能,推动全省残疾人事业高质量发展。

责任编辑:周南 主编:王晓慧