随着不列颠哥伦比亚省发布高温预警,成千上万名劳动者再次走上岗位,而危险高温已成为他们日常工作的一部分。全省各地,人们将在气温升至危险水平时继续浇筑混凝土、采收农作物、投递包裹、在过热的厨房备餐、在仓库值守,以及从事无数其他维系社会运转的必要工作。

打开网易新闻 查看精彩图片

极端高温会带来什么后果,早已有明确事实。2021年6月,笼罩不列颠哥伦比亚省的“热穹顶”导致600多人死亡,重创多个社区,也暴露出相关体系在应对极端高温方面准备严重不足。随着新一轮极端高温临近,许多劳动者仍然缺乏足够保护。

劳动者一天中有很大一部分时间身处工作环境,他们的健康与安全取决于雇主。对许多本就因生活成本上升而承压的低薪劳动者来说,在极端高温下拒绝危险工作并不现实。如果拒绝,他们可能因遭到报复而失去生计;如果继续工作,则可能损害自身健康。

打开网易新闻 查看精彩图片

尽管高温预警一再发布,极端高温天气也愈发频繁,不列颠哥伦比亚省至今仍缺乏充分的工作场所高温防护。随着气候变化加剧,仍有太多劳动者被要求在危险条件下坚持工作,却几乎得不到真正有效的保障。

极端高温已不再只是环境问题,也是劳动力问题。劳动者并不是孤立地承受高温。许多人离开没有空调的住处,在酷热中通勤,随后又在几乎没有防护的工作场所连续工作一整个班次。等他们回到家时,往往已经累计暴露在高温中数小时,几乎没有恢复机会。

打开网易新闻 查看精彩图片

这不仅影响劳动者健康,也关系到劳动力队伍的韧性。所谓有韧性的劳动力,是指能够在更频繁的极端高温中安全适应,同时继续提供社区日常所依赖的各类服务。当劳动者因危险高温而生病或受伤,影响并不止于工作场所本身。

医疗系统、应急响应、食品配送和其他基本服务都可能因此承压,让本已紧绷的系统雪上加霜。随着气候变化加剧,保护劳动者免受工作场所极端高温伤害,对于维持社区健康运转所依赖的基本服务,与公共卫生本身同样关键。

虽然一些雇主确实采取了有意义的措施保护员工,但仍有太多劳动者被要求在危险环境中硬撑,得到的不过是饮水条件和一句含糊的“有需要就休息”。现行高温监管在很大程度上依赖雇主自行裁量、技术性适用以及宽泛的热应激评估,因此保护措施并不一致,劳动者也更容易暴露于风险之中。由于缺乏明确的立法标准,这些保护措施参差不齐、难以执行,而且往往要等到劳动者已经处于危险状况后才会启动。

在不列颠哥伦比亚省各地陆续更新住房标准、帮助居民在极端高温中保障安全之际,工作场所的防护却已明显落后。解决办法应从设立一个清晰、可执行的工作场所高温防护触发温度开始。

打开网易新闻 查看精彩图片

设立触发温度,意味着在劳动者暴露于危险高温之前,就必须落实冷饮用水、遮阴休息区和临时休息时间等防护措施。这也能为雇主提供一个明确、客观的标准,说明何时必须采取这些措施。

与其他职业健康和安全法规一样,触发温度将确立最低保护标准,确保每一位雇主都在极端高温期间主动采取措施保护劳动者,同时也允许雇主在有需要时超出最低要求,提供更多保障。

极端高温已不再是例外事件,而正逐渐成为夏季的一个显著特征。省政府发布高温预警时,劳动者不应被迫在领取工资和保护健康之间二选一。无论室外温度多高,每一位劳动者都应在一天工作结束后安全回家。

打开网易新闻 查看精彩图片

上个月发布的一份联合报告,对当前监管漏洞作了详细梳理,并向不列颠哥伦比亚省政府提出了具体建议,包括设定明确且易于测量的触发温度,以改进高温暴露监管。这份报告由不列颠哥伦比亚政策解决方案项目、博士后研究员苏珊娜·克拉森和社会学副教授阿内莉丝·魏勒合作撰写。