菲律宾参议院弹劾法庭在批准调取副总统莎拉·杜特尔特金融资料时，并非无限扩大调查范围，而是参考前首席大法官雷纳托·科罗纳弹劾案及多项司法先例，对传票内容设置限制。

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参议院弹劾法庭发言人雷金纳德·通戈尔21日表示，主持审判的参议长弗朗西斯·埃斯库德罗在裁决中，依据过去相关案件，决定哪些资料可以调取，哪些资料必须排除。

此前，弹劾法庭7月20日部分批准众议院检方申请，允许调查莎拉及丈夫马纳塞斯·“曼斯”·卡皮奥的银行账户、税务资料及反洗钱委员会（AMLC）记录，以调查弹劾条款第二项涉及的“来源不明财富”指控。

不过，外币账户被明确排除在调查范围之外。

借鉴科罗纳案：外币账户不得调取

通戈尔表示，弹劾法庭此次特别参考了2012年科罗纳弹劾案期间发生的法律争议。

当时，参议院弹劾法庭曾要求调取科罗纳的美元账户资料，但菲律宾储蓄银行随后向最高法院提出挑战，要求维护外币存款保密原则。

最高法院最终裁定，根据《外币存款法》，美元账户享有绝对保密保护，即使在弹劾程序中也不能随意公开。

通戈尔表示，正因为吸取科罗纳案的经验，此次弹劾法庭在处理莎拉案件时，提前排除了外币存款资料，避免再次引发类似法律争议。

他说：“弹劾法庭从科罗纳案中吸取教训，因此主持法官以此作为依据，不让类似情况再次发生。”

2007年至2025年资料：用于比较，不是新增指控

对于为何允许调查莎拉2007年至2025年的部分金融纪录，通戈尔解释，这并不意味着检方可以利用早年资料提出新的弹劾罪名。

他说，埃斯库德罗引用了2005年“关注纳税人诉多布拉达案”中的法律原则，即调查来源不明财富时，需要建立一个“事实或数学基准”，才能判断财富是否异常增加。

通戈尔表示，必须同时了解公职人员担任现职前后的资产情况，才能判断其财富增长是否与合法收入相符。

他说：“需要查看弹劾对象在任职前和任职期间的资产，才能判断财富是否累积，以及这些累积是否无法解释。”

不过，他强调，2007年作为调查起点，并不是因为莎拉当时担任副总统，而是因为那一年她与卡皮奥结婚，夫妻财产制度开始形成共同财产基础。

因此，调查丈夫资料也被认为与计算莎拉真实资产状况有关。

AMLC不能拒绝传票

针对反洗钱委员会是否可以拒绝提交资料，通戈尔表示，AMLC不能简单以保密规定拒绝配合。

他引用2021年“共和国诉桑迪甘巴扬案”的裁决指出，反洗钱委员会本身拥有调查金融异常活动的权力，并可在司法程序中披露相关调查结果。

他说，既然反洗钱委员会拥有调查权，当案件进入法律程序后，就必须依法提交与案件相关的资料。

此次裁决显示，参议院弹劾法庭试图在调查权与个人金融隐私之间寻找平衡：既允许检方取得判断莎拉财富来源所需的资料，同时避免重复科罗纳案中的法律争议。