安迪·伯纳姆就任英国首相第二天,便把外交大臣的职务交给了自己十三年前竞选党魁时的得力搭档埃德·米利班德。这一安排不仅让米利班德完成了一次高调的政坛复出,也几乎在同一时间引发了跨大西洋的不安——唐纳德·特朗普的盟友们公开警告,这名新任外交大臣可能让美英“特殊关系”变得紧张起来。
米利班德曾在2010年至2015年担任工党领袖,工党丢失执政地位后沉寂多年,近期在基尔·斯塔默任内出任能源安全与净零排放大臣。伯纳姆组建内阁时,用他替换了伊薇特·库珀,任命其为首席外交官,直接与国务卿马尔科·鲁比奥对接。就在伯纳姆与特朗普通话、重申双边关系重要性的当口,围绕人选的分歧已经浮出水面。
曾任撒切尔夫人顾问的奈尔·加迪纳公开抨击这一任命“灾难性”。他认为伯纳姆的极左经济议程正在瓦解撒切尔时代的遗产,可能让英国倒退至上世纪七十年代的衰退状态,并预言伯纳姆政府与特朗普领导的美国之间将出现一段艰难共存期。这种担忧在特朗普的盟友圈内得到了更直接的回应。
据《每日电讯报》报道,特朗普政府官员曾在任命前警告伯纳姆团队,不要让米利班德担任高级职位。特朗普的前白宫首席战略师史蒂夫·班农虽未在现政府任职,却对媒体直言,该任命对美英特殊关系“非常有害”。而《泰晤士报》在任命消息公开前也曾提到,白宫方面对米利班德持反对态度,尤其对他出任外交大臣的设想更为关切。不过,白宫并未公开证实曾向伦敦发出这类信号。
这些压力很大程度上源于米利班德过往对特朗普的激烈批评。他曾用少见的个人化语言公开抨击特朗普,立场之鲜明在英国内阁成员中并不常见。在伯纳姆谋求与华盛顿保持紧密关系的背景下,一位有“批评特朗普”标签的外交大臣,给双边互动增加了难以回避的变数。伦敦唐宁街上,路透社的镜头捕捉到刚刚履新的米利班德面对记者提问的神情,那一刻正好凝固了这份外交决策背后的不确定感。
伯纳姆团队对舆情早有预判。知情人士透露,首相府在组阁过程中已经收到来自华盛顿的反对暗示,但依然选择将外交事务交给米利班德,这既是兑现政治承诺,也是向党内释放信号:新政府不会在外交人事上接受外部干预。随着米利班德正式接掌外交部,美英之间的新一轮磨合已经不可避免。
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