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2022年,小费迪南德·马科斯靠着与杜特尔特家族的“政治联姻”一举拿下总统宝座,支持率非常的高。然而仅仅两年后,他的信任度就跌到了34%,而正在接受弹劾审判的副总统莎拉·杜特尔特,支持率反升至57%。

这对“曾并肩作战”的搭档,如今一个在内政与外交的泥潭里越陷越深,一个在弹劾烈火中越烧越旺。而在内外交困之际,7月22日中国外长王毅将抵达马尼拉出席东盟外长会。

马科斯的经济账本上写满了通胀和失业,他急需中国这条“救命稻草”来稳住局势。但他过去一年在南海的所作所为,早已把中菲合作的桥梁炸得支离破碎。这根稻草,他还能抓住吗?

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从“政治联姻”到“你死我活”

2022年大选,马科斯家族(老马科斯曾统治菲律宾20年后流亡夏威夷)看中了杜特尔特家族庞大的民意基础,尤其是当时高达80%以上满意度的老杜特尔特。

小马科斯与莎拉组成搭档,一个选总统,一个选副总统,几乎兵不血刃就赢得了选举。表面上是“强强联合”,实际上双方心里都明白:这桩婚姻是纯粹的政治交易。马科斯需要杜特尔特家族的名望,杜特尔特家族需要保持权力连续性。

但交易从一开始就暗藏裂痕,马科斯上台后迅速向左转,先是改弦更张,一改杜特尔特时期的务实对华路线,全面倒向美国;接着在南海问题上疯狂挑衅,直接踩碎了中菲之间积累多年的外交互信。

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这一手棋,在马科斯眼里是“清除政敌的妙手”,只要老杜被国际法庭定罪,杜特尔特家族就彻底凉了。但他低估了菲律宾人对杜特尔特家族的感情。

但一旦打压过度,反而会激起民间同情和反弹,这就是菲律宾家族政治的悖论:你越是动用国家机器去追杀对手,对手的民意基础就越牢固。而老杜特尔特在海牙受审的画面,每天在菲律宾电视上滚动播放,每一帧都在为杜特尔特家族拉票。

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更让马科斯寝食难安的是,美国突然要“拆ICC”了。7月13日,美国国务卿鲁比奥在《华尔街日报》发文章,明确表态要“一砖一瓦地拆除国际刑事法院”,理由是ICC“威胁美国主权”,虽然美国从未加入ICC,这一套说辞更多的是一种政治姿态。

但姿态落地,就是实打实的后果:如果ICC真的被削弱甚至解散,针对老杜特尔特的逮捕令和审判将失去法律效力。届时,一个被“无罪释放”的老杜特尔特回到菲律宾,结局只有一个,马科斯当年“配合抓捕”的账,将被杜特尔特阵营一笔一笔算清楚,等待他的将是全面的政治清算。

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真相很残酷

要说马科斯支持率断崖式下跌的直接原因,其实很简单:老百姓的日子过不下去了。大话说得再响,解决不了餐桌上的问题,选票自然会流失。

看看菲律宾的经济数据就知道了。2026年6月,菲律宾通胀率高达6.4%,食品价格、电费、交通费全线飙涨,普通家庭的月度开支已经快扛不住了。

5月失业率为4.8%,但更可怕的是就业不足率高达12.2%,这意味着有604万菲律宾人虽然有工作,但收入根本不夠养家糊口,他们每天都在拼命找更多工时、更高薪水的工作。

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马科斯在外交舞台上嗓门很大,在南海问题上对华强硬、向美军开放军事基地、和美日澳搞联合军演,但这些“对外强硬的表演”能填饱老百姓的肚子吗?不能让大米更便宜,不能让电费降下来,不能让年轻人找到体面的工作。

美国自己正背着34万亿美元的国债,国内政治撕裂得像两个国家,连本土的通货膨胀都摁不住,哪里有余力帮菲律宾稳物价?鲁比奥喊得再响亮,解决不了菲律宾市场上的一粒米、一度电。

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国际货币基金组织(IMF)的数据显示,2025年菲律宾GDP增速从之前的6%下滑到5.3%,主要拖累因素就是投资放缓,而投资放缓的原因之一,正是马科斯政府在南海的激进政策吓跑了一部分中国投资者。

基础设施建设、能源项目、光伏电站,一批项目被搁置甚至叫停,而这些原本可以创造出大量就业岗位。

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中国这根“救命稻草”

在内外交困、四面楚歌的情况下,马科斯把目光转向了中国。7月22日,中国外长王毅将抵达马尼拉参加中国—东盟外长会,并安排与菲律宾外长拉扎罗举行双边会谈。

马科斯的算盘很清晰:只要和中国重启经贸合作,拿到基建投资、光伏项目、农产品出口通道,就能创造就业、稳定物价,从而对冲惨不忍睹的民调,暂时压制住杜特尔特家族的上升势头,哪怕只是缓一口气,也能给自己争取到政治操作的时间。

他的算盘能不能打响,取决于两个问题。第一,中菲经贸合作对他有多重要?第二,他过去一年多的所作所为,有没有把这条路堵死。

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先说第一个问题,数据摆在那儿:2025年中菲双边贸易额达到722.9亿美元,中国已经连续10年稳坐菲律宾最大贸易伙伴的位置。菲律宾的农产品,香蕉、菠萝、椰子油、镍矿,高度依赖中国市场的消化。

基础设施建设方面,菲律宾的机场升级、港口扩建、光伏电站、电网改造,背后几乎都有中资的身影。换句话说,中国不仅是菲律宾最大的买家,也是最大的建设者。菲律宾的就业、物价、基建进度,都和中国的合作深度绑定。

再看第二个问题,马科斯过去一年在南海做了什么?清单列出来,几乎每一项都在挑战中国的底线:单方面给南沙131座中国岛礁篡改地名、出台所谓“海洋区域法”妄图固化非法仲裁案。

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频繁派公务船闯入黄岩岛和仁爱礁海域骚扰中国渔船、持续加固仁爱礁非法坐滩军舰、向美国开放多处靠近台海和南海的军事基地、和美日澳在南海举行联合军演、还在台海问题上配合美国炒作。

反过来,关系不好,合作自然停滞。这句话不是威胁,是客观事实。任何一家企业、任何一个国家,都不可能把投资放在一个反复挑衅、敌意浓厚的环境中。

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中国的态度很明确:不拒绝合作,但合作必须建立在尊重主权、停止挑衅的基础上。这不是附加条件,而是合作的基本前提。

你不尊重我的核心利益,我凭什么给你输血?马科斯要是还想把中国当作“救命稻草”,就得先拿出实际行动,比如叫停南海的滋扰行为、撤销针对中方主权权益的所谓“恶法”、停止向美军开放军事基地对抗中国。而不是一边在南海给中国捅刀子,一边伸手要钱。

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真正的答案在马尼拉自己手里

摆在马科斯面前的路其实很清楚,只有两条。第一条路:继续投机。一边维持与美国的安全合作,一边试探性地向中国示好,试图同时吃两头好处。在南海问题上不撤退、不叫停挑衅,在口头表示“愿与中方深化经贸”,希望中国不计前嫌继续投钱。

如果马科斯选择这条路,等待他的只能是:中方继续冷淡合作,他的民调继续下滑,杜特尔特家族趁势崛起,美国“拆ICC”后老杜回来清算,最终他的政治生命在一个死胡同里终结。

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第二条路:务实转向。主动叫停南海挑衅行为,停止在黄岩岛、仁爱礁的滋扰,搁置乃至撤销那些针对中方岛礁主权的行政措施,在南海问题上回归杜特尔特时期“不激化、谈合作”的务实路线。

杜特尔特家族虽然仍有民意基础,但马科斯至少可以稳住基本盘,为自己争取继续执政的空间。而且从长期看,只要菲律宾经济回暖、社会安定,民众的注意力自然会从家族恩怨转移到民生议题上。

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信源:王毅将出席中国一东盟外长会和上海合作组织成员国外长理事会会议并访问吉尔吉斯斯坦

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信源:东盟外长会期间王毅将会见菲律宾外长?外交部:会适时发布消息

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