7月17日,柬埔寨首相洪玛奈结束对华工作访问,就在这一天,柬埔寨外交与国际合作部发布了一份声明。

把话说得明明白白:柬埔寨坚定奉行一个中国政策,承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,台湾是中国领土不可分割的一部分,台湾问题属于中国内政。

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柬方还加了一句——反对任何形式的"台独",反对外部势力干涉中国内政,支持中国为实现国家统一所作的努力。

台湾方面当天就坐不住了,台湾地区外事部门宣布,从8月1日起取消柬埔寨公民参加两项签证便利计划的资格,涉及部分旅游团简化签证和有条件免签安排。

几天后的相关外交场合中,柬方把立场进一步概括为"台湾是中国的一个省",并表示坚持一个中国政策的立场绝不动摇,几张便利签证,换不走一个国家的外交底线。

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柬埔寨这次的表态不是临时起意,2024年5月,柬埔寨外交部就曾发表声明,承认中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府,反对任何形式的"台独"。

并承诺绝不同台湾发展官方关系,2025年11月,柬方又以外交部声明形式把同样的立场重复了一遍。

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更实在的动作也有,2025年4月,柬埔寨将在当地电信诈骗窝点被捕的部分台湾籍嫌疑人直接遣送至中国大陆。

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中国外交部当时公开赞赏柬方按照一个中国原则处理相关案件,并表示将继续加强两国执法合作,柬埔寨过去还明确限制台湾方面在当地开展带有官方性质的政治活动。

台湾方面可以在柬埔寨进行有限的民间和商业往来,但不能获得官方外交地位,不能挂旗,不能设机构,不能搞政治活动。

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这次洪玛奈访华的时间是7月15日至17日,主要行程包括参加2026世界人工智能大会及人工智能全球治理高级别会议。

访问期间双方讨论了政治互信、贸易、基础设施、科技和打击电信诈骗等合作,洪玛奈表示柬埔寨感谢中国长期以来对其经济社会发展的支持,将继续推动两国关系向前发展。

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这种高层互动带来的政治互信,直接体现在了台湾问题这个最敏感的议题上。

洪玛奈的表态有一个细节值得注意,他是在对华工作访问结束当天说的这番话,而不是在第三国场合同意某个外交辞令。

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这意味着柬埔寨是主动选择在这个时间点、这个场合把立场重新强调一遍,台湾方面取消签证便利的决定来得很快,说明台北事先可能没有得到风声,或者得到了风声却没当回事。

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台湾方面取消签证便利的操作,逻辑上有些拧巴,柬埔寨刚刚重申完一个中国立场,台湾就宣布限制柬埔寨人入境。

这到底是在惩罚柬埔寨政府,还是在惩罚想来台湾旅游或商务往来的柬埔寨普通民众?柬埔寨政府不会因为公民去台湾麻烦一点就改变外交政策。

但那些原本计划赴台的柬埔寨旅行团、商务人士和留学生,却成了直接受损的一方。

台湾方面声称柬埔寨没有"回报善意",这个说法本身就暴露了对国际关系基本逻辑的误读——柬埔寨不承认台湾的官方地位,恰恰是在遵守国际社会普遍认可的一个中国原则。

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而不是针对台湾人民,把原则问题包装成"善意回报"的交易,等于要求一个主权国家用自己的外交底线去换几张简化签证的便利,柬埔寨没有接受这笔交易,而且把话说得更清楚了。

柬埔寨能够顶住压力,一个很重要的原因是中柬关系的现实分量远远超过柬台之间的非官方往来。

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中国长期是柬埔寨最重要的贸易伙伴和投资来源之一,合作涉及公路、电力、农业、工业园区、数字经济和旅游。

2025年中柬双边贸易额超过150亿美元,中国对柬投资存量在东南亚国家中位居前列。台湾方面能提供的签证便利和经贸合作,跟这个体量根本不在一个量级。

今年4月中柬还举行了首次外长、防长"2+2"战略对话,这一机制意味着两国合作已经从经贸和基础设施,进一步扩展到外交、安全和防务协调。

台湾问题正是在这种高度政治互信的背景下,被柬方再次明确划入不可动摇的原则范围。

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柬埔寨这次表态之所以被形容为"摊牌",是因为它把几个关键点一次性说清了:世界上只有一个中国,中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府。

台湾是中国领土的一部分,台湾问题是中国内政,柬埔寨反对"台独",支持国家统一。

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台湾方面取消签证便利之后,柬埔寨没有撤回表态,没有修改声明,没有找人带话降温,而是继续在后续外交场合中坚持同一立场。

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这才叫摊牌——不是把牌亮出来看看对方反应,而是亮出来之后不管对方怎么回应,牌都不收回去,几张便利签证换不走一个中国政策,这个判断目前来看是成立的。

从更大的背景看,柬埔寨的态度在东南亚国家中并不孤立,老挝、泰国、马来西亚、印度尼西亚等东盟国家普遍遵循一个中国政策,区别只在于表述方式和执行力度。

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柬埔寨的做法是其中最清晰的之一:不仅外交部声明立场,而且在具体执法和人员处理上也按一个中国原则执行。

台湾方面以取消签证便利作为回应,本质上是用人员往来的小事去对冲一个主权国家的外交原则。

这种做法不仅达不到目的,反而让外界看到台湾在面对国际现实时手里可打的牌非常有限。

柬埔寨没有因为几张签证就动摇立场,这本身就是一个信号:在国际社会绝大多数国家眼中,一个中国原则不是可以拿签证便利来交换的筹码。

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柬埔寨这次公开重申立场之后,中方表示赞赏,这背后的逻辑很清楚:在一个中国原则已经成为国际社会普遍共识的背景下,柬埔寨的做法不是"站队",而是站在事实和国际法的一边。

台湾方面如果继续用取消签证便利这类方式对坚持一个中国原则的国家施压,只会让自己的国际空间越来越窄。

洪玛奈访华结束时说的那番话,其实已经把道理讲透了,柬埔寨感谢中国的支持,会继续推动两国关系向前发展。

在这种关系格局下,台湾方面希望用签证便利来撬动柬埔寨的外交立场,账算得不够清楚。

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柬埔寨这次把"台湾是中国的一个省"这句话摆到台面上,不只是说给中国听的,也是说给所有想用各种小动作试探一个中国原则的力量听的——原则问题不拿来交换,这事没得商量。

朋友们,你们怎么看?

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