过去数年,美国一直把南海当成拿捏中国的关键棋局,靠着频繁军演、自由航行、拉拢盟友搅乱区域局势,妄图靠印太战略封锁中国南海发展空间。
可短短几年时间,南海局势彻底翻盘,美国的层层布局接连落空。东盟各国全程看在眼里,切身感受到区域格局的巨大变化。那么究竟是什么原因,让美国耗资巨大打造的印太体系成了笑话?
以前美国航母一进南海,周边小国都得抖三抖。今年上半年,罗斯福号航母打击群在南海晃悠时,解放军的电子侦察船就跟影子一样贴着。
美军演习刚摆开架势,咱们的轰-6K挂着鹰击-21导弹就在外围转悠。东盟观察员看得清清楚楚,美军飞机起降频率明显被打乱。
在我看来,这种近距离伴航已经是在现场教学什么叫反介入。美军指挥官内部报告承认,整个打击群在南海的十天里,超过72小时处在信号干扰和模拟锁定下。
这种实实在在的压力,比打嘴炮管用多了。东盟防长私下感慨,美国能给的安全感,正跟退潮一样哗哗往下掉。
菲律宾想效仿仁爱礁那套,往仙宾礁派海警船赖着不走。中国海警5305舰直接横在航道中间,最近距离三十多米。
对峙二十多小时后,菲补给船靠不上去,灰溜溜撤走。整个过程被马来西亚渔民拍下来发到网上,东盟网友都说这是大人看小孩耍脾气。
这里还有一个细节,事后东盟轮值主席国老挝表态非常谨慎,只提了句"各方保持克制"。跟前几年一窝蜂指责中国完全两个样子。
为啥?因为大家都看明白了,中国在南海的军事存在从水面到水下,从电子战到卫星监控,织了一张密不透风的网。美军第七舰队司令自己都叹气,在南海跟中国海军打交道,感觉像是在跟一面墙下棋。
军事上占不到便宜,美国就想经济上拉拢东盟。去年华盛顿搞特别峰会,拍胸脯说要投一亿多美元帮东盟搞基建。可扭头一看,中国和东盟上半年贸易额涨到近六千亿美元,同比增超10%。
光泰国榴莲对华出口就比去年多三成。印尼镍矿、马来西亚棕榈油、越南荔枝,全顺着海上航线往中国运。
这就是最实在的民心所向,美国给那点钱不够修半条高速,中国这边把高铁修到了老挝,中老铁路开通两年货运量翻了四倍。东盟国家算账算得门清,跟着谁有肉吃,跟着谁只能喝汤。
更要紧的是,中国跟东盟正搞自贸区升级版谈判,未来几年几千种商品要逐步降到零关税。新加坡总理李显龙公开讲话,提醒东盟别被“去风险”带偏节奏,中国是东盟连续十几年最大贸易伙伴,关系不是说断就断的。
在我看来,美国搞“印太经济框架”两年多,到现在连具体关税减免清单都没拿出来,全是一堆虚头巴脑承诺。
东盟表面给面子去开开会,转头就跟中国签大单。柬埔寨新首相洪玛奈把首个出访国家选在中国,当场签了二十多份合作协议。这种用脚投票的行为,比任何外交辞令都响亮。
以前菲律宾动辄拉着美国搞联合巡航,还跑去联合国告状。现在风向变了,中国跟越南完成北部湾联合巡逻续签,跟马来西亚启动海上问题双边磋商。
印尼新总统普拉博沃没正式就职,先跑到北京来聊南海行为准则。逐个击破的策略高明在哪儿?让东盟国家发现,不跟着美国起哄,反而能拿到更多合作项目。中国帮越南升级三条铁路,帮印尼延长雅万高铁,都是真金白银的投入。
今年七月东盟外长会议联合声明,破天荒没提一句批评中国的话,反而强调加快"南海行为准则"磋商。这说明规则制定的话语权正从域外国家往域内转移。
美国老爱拿国际法说事,自己连《联合国海洋法公约》都没签,这本身就是个笑话。东盟国家现在回过味了,跟着美国喊口号,除了几张没用的废纸,啥实惠捞不着。
跟中国坐下来谈,至少能拿到修桥铺路的钱。在我看来,这种务实主义的回归,才是对"印太战略"釜底抽薪的一刀。
一旦大家亲眼看到中国舰艇为商船护航,跟东南亚科学家一起研究海洋生态,那个威胁论的大泡沫自己就破了。
现在南海局势很清楚,美国想把这变成围堵中国的战场,可东盟国家越来越不配合。中国用经济合作当磁铁,军事存在当护栏,硬生生把这块水域变成印太战略的泥潭。
美军舰艇来了秀不了肌肉,还得提防各种意外,经济上东盟国家的钱袋子跟中国绑得死死的,连菲律宾国内亲美派声音都弱了不少,马科斯总统最近表态明显往回缩。
日本和澳大利亚想来搞联合巡逻,发现东盟根本没人搭理,只好讪讪取消。整个"印太战略"从军事到经济再到规则层面,在南海这块试金石上全没通过检验。
回头看看这几年的博弈,中国在南海走的每一步都踩在点子上。不搞大张旗鼓对抗,但该出手绝不含糊;不跟美国比嗓门,但跟东盟算的每笔账都清清楚楚。
从永暑礁到美济礁的建设,从海上民兵到海警法实施,这套组合拳打下来,东盟从紧张到习惯甚至受益,心态发生根本转变。
我觉得这才是最让美国头疼的地方,当域内国家都觉得中国是稳定器而非威胁时,“印太战略”那套说辞就成了没人信的过时剧本。
结局早就注定,一个靠军事基地和金融霸权维持的区域战略,碰上一个靠产业链和市场融合扎根的地区大国,谁更有生命力,时间已经给出答案。
东盟各国亲眼目睹的一切,让所谓"印太战略"在南海彻底沦为褪色的旧地图。以后历史书大概会这么写:曾经有个海上战略想画个圈困住巨龙,结果巨龙没困住,画圈的人自己掉进了海里。南海注定成为检验旧秩序崩塌和新格局崛起的最好见证。
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