众议院规则委员会再次阻止了众议院全院就删除2027财年1.5万亿美元五角大楼预算案中一项前所未有的美以军事技术和工业体系整合条款进行表决的可能性。
周一,规则委员会公布了一份其认定“符合审议条件”的修正案名单,这些修正案将在《国防授权法案》提交众议院表决时进入全院审议程序。共和党籍肯塔基州联邦众议员托马斯·马西提出、针对美以整合条款的修正案并未列入名单,这意味着规则委员会禁止众议院全院就该修正案展开辩论和表决。马西表示,由于这项修正案被排除在外,他将投票反对《国防授权法案》的通过。
马西在社交媒体上写道:“本周的规则不会允许就我提出的删除《国防授权法案》第219条的修正案进行表决。我们不应把美国的军事技术和供应链与以色列的合并。”他说:“我将投票反对允许《国防授权法案》进入众议院审议程序的规则,也将投票反对《国防授权法案》本身。”
这是规则委员会一个月内第二次阻止众议院全院审议马西的提案。今年6月,民主党籍加利福尼亚州联邦众议员罗·卡纳也支持这项提案。当月早些时候,众议院军事委员会还否决了卡纳删除《国防授权法案》中第219条——当时编号为第224条——的尝试。
这项修正案旨在删除名为“美以国防技术合作倡议”的第219条。批评者指出,在以色列军方仍在加沙地带实施种族灭绝之际,这一条款将进一步加深两军之间的合作与整合。
该条款将使以色列获得美国军事和情报系统广泛的技术、信息和供应链资源,而美国几乎得不到相应回报。事实上,一些专家指出,这项安排反而会限制美国自身的决策空间,因为条款要求设立一名“执行代理人”,其职责是确保整合得以实施并持续推进,而且在此过程中有权推翻国防部其他官员的决定。
规则委员会此次纳入了佛罗里达州共和党联邦众议员安娜·保利娜·卢纳提出的两项与第219条有关的修正案,但这两项修正案大体上只是象征性的。第一项要求,只要该倡议存在,执行代理人就必须每年向国会提交报告,而不是仅在2030年终止这一做法。第二项则删除该条款中的“整合”一词,但这不会实质改变条款功能,只是修改措辞。
上周,包括103名民主党众议员和马西在内的议员曾支持这名共和党议员提出的一项条款,要求从国务院拨款法案中删除向以色列提供33亿美元军事援助的内容。这一支持规模显示,民主党内部对以色列的全力支持正在发生变化。不过,这项修正案最终仍以压倒性多数遭否决,314票反对,其中包括98名民主党人投票反对。
参议院一些民主党人也在推动删除军费预算中的亲以条款。由马里兰州民主党联邦参议员克里斯·范霍伦牵头的6名参议员呼吁同僚阻止《国防授权法案》继续推进,直到这一整合项目被删除。
上周,参议院确实以50票对46票、基本按党派划线的结果阻止了《国防授权法案》继续推进。其中,一些民主党人反对美以整合条款,另一些人则投下反对票,以抗议特朗普政府对伊朗发动的战争。
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