菲律宾在中国仁爱礁海域冲撞我国巡逻船后，菲律宾总统小马科斯7月21日紧急会见了中国驻菲律宾大使井泉。
但与往常不同，菲总统办公室对外只强调，这是一场早已安排妥当的常规会面，和前后脚发生的仁爱礁海上摩擦没有关联。而至于两人具体谈了哪些议题、交换了什么意见，菲方半句细节都不肯对外透露。
不过，海上刚爆发冲突在前，总统偏偏选在这个节骨眼会见中国大使，说没有针对性，恐怕很难让人信服。
中国也不会接受如此含糊的表达！
当地时间7月21日，东盟外长会召开，作为菲律宾今年规格最高的多边外交活动之一，马尼拉方面筹备了很长时间，中国外长出席会议的行程也早已敲定，双方都有明确的公开日程。
但菲律宾军方偏偏选在中国外长启程赴菲的前一天，在仁爱礁动手挑衅，其用意就是把自己包装成“主权被侵犯”的受害者，博取地区国家的同情与支持。
同时趁着两国外长正式会晤之前制造海上摩擦，等于提前往谈判桌上扔了一个筹码，试图在接下来的高层会谈中占据主动地位。
再让总统出面在大使层级完成沟通，既完成了“外交抗议”的姿态，又不会直接升级到外长层级的正面对抗，万一局势有失控风险，还能留有充足的转圜空间。
菲方事后反复强调，这场总统与大使的会见是“提前安排”“非正式召见”，并非因为冲突临时发起，可越是刻意解释，反而越显得心虚。
如果真的只是常规外交会面，为什么偏偏卡在冲突刚发生、外长即将到访的敏感节点？为什么会谈内容全程保密，连大致议题都不愿公开？
而正常的双边外交会见，哪怕不发布详细公报，至少也会通报双方讨论了哪些领域的问题，像这样全程讳莫如深的情况，本身就很能说明问题。
不过，从目前披露的信息来看，这场会谈的氛围并没有外界猜测的那么紧张。
中方大使事后表示，双方进行了建设性的深入意见交流，重点聚焦问题解决。
换句话说，这场会面更像是一次互相亮明底牌的沟通：菲方说清自己的诉求，中方讲清自己的底线，双方都明白对方的边界在哪里，不至于因为海上的突发摩擦出现战略误判。
菲方不肯公开内容，大概率也是不想让国内舆论看到自己并没有占到便宜，维持住“强硬总统”的人设。
毕竟小马科斯不惜在南海主动挑事，甚至冒着破坏中菲关系的风险搞卡点外交，根本原因还是为了缓解自身政治困境而发起的对外投机。
小马科斯上台以来，菲律宾的经济民生状况并没有像他竞选时承诺的那样出现明显好转。
物价高企、就业不足、基础设施建设进展缓慢，普通民众的生活压力没有得到实质性缓解。
这也导致他的民众信任度一路下滑，最新数据已经跌到34%，创下了上任以来的历史最低点。
与之形成鲜明对比的是，他的政敌、副总统莎拉·杜特尔特的信任度依然维持在57%，两人的支持率差距越拉越大。
对于小马科斯而言，国内的政治压力已经不容忽视。
经济民生是慢功夫，短时间内很难拿出亮眼成绩，想要快速稳住支持率、凝聚国内共识，对外制造议题、煽动民族主义情绪，几乎是成本最低、见效最快的手段。
尤其是在南海问题上，只要把矛盾引向外部，很容易就能转移国内民众的注意力，把对民生问题的不满转化为对外争端的同仇敌忾。
同时，主动在南海展示强硬姿态，还能讨好国内的亲美政治势力，巩固自身的政治联盟。
但小马科斯心里也十分清楚，菲律宾根本没有实力和中国在南海硬碰硬，更没有资本和中国彻底撕破脸。
真要是把局势闹僵，首先受冲击的就是菲律宾的经济：两国的贸易往来、渔业合作、人员交流都会受到影响，最终吃亏的还是菲律宾自己。
所以他的策略一直都是“斗而不破”，也就是既要挑事博眼球、捞取政治资本，又不能真的把对话的路走死。
这次召见大使也是同样的逻辑。
从菲律宾近期的一系列动作来看，小马科斯在这场会谈中，大概率提出了三方面的诉求。
第一个是巴丹群岛相关海域的问题。
前段时间，菲律宾拉着日本在台湾以东海域展开互动，本意是想分散中国的注意力，给自己在南海的行动打掩护。可没想到中方直接调整方向，在吕宋岛以北海域展开多部门联合巡航，同时国内学界也启动了对巴丹群岛主权归属的相关讨论。
这一下直接打到了菲律宾的痛处，菲方除了发布外交抗议之外，拿不出什么有效的反制手段。
不排除小马科斯借着南海摩擦的由头，把巴丹群岛问题摆上台面，要求中方放缓在北部海域的相关动作，相当于用南海的“暂时降温”换取北部的“战略缓冲”。
第二个是南海行为准则的谈判进程。
中方大使在会后明确提到，中菲双方都致力于在年底前完成准则谈判。这说明小马科斯虽然表面强硬，但并不想让这一重要外交轨道脱轨。
恰恰相反，他很可能想借着海上摩擦增加自身谈判筹码，在部分具体条款上向中方要价，比如试图限制中方海警的执法范围、增加菲方在争议海域的活动空间等。
在他看来，谈判本来就要推进，现在多了海上冲突的由头，说不定能多争取一些利益。
第三个是仁爱礁非法坐滩船只的运补安排。
那艘坐滩军舰在仁爱礁停留了二十多年，船体早已锈蚀严重，内部结构很不稳固，随时都有解体的风险。
菲律宾一直试图往岛上运送建筑材料，对船体进行修缮加固，想把这艘破船长期钉在仁爱礁。
但因为中方海警的严密管控，菲方每次运补都只能运送基本生活物资，建材根本无法通过。
这次借着冲突的机会，菲方很可能在会谈中提出调整运补安排，打着“人道主义补给”的旗号，试图为暗中运输建材打开突破口。
菲方敢在谈判桌上提这些要求，背后自然少不了外部势力的撑腰。
仁爱礁摩擦发生后，美国和澳大利亚第一时间发表声明，表态支持菲律宾，甚至搬出了共同防御条约相关说辞。
可这种口头声援的实际分量，其实非常有限。
美国当前在中东方向投入了大量战略精力，多处局势都牵扯着美军的注意力，根本没有多余的力量在南海与中国展开正面博弈。
所谓的支持，无非就是发表声明、派军舰过航造势，真到了需要付出实际代价的时候，美国绝不会为了菲律宾的利益牺牲自身的战略资源。
更重要的是，中国在南海的主权和海洋权益立场是一贯且明确的，不会因为任何外部势力的干涉而动摇。
中方的态度也十分清晰，如果菲律宾愿意回到对话谈判的轨道，中方始终抱着建设性态度，愿意通过平等协商解决分歧；但如果菲律宾总想着靠海上挑事、拉外部势力施压来增加谈判筹码，那这套手段注定不会奏效。
7月21日，中国外交部发言人林剑表示，每当中菲之间有望开展沟通互动、每当地区有重要外交议程时，总有一些势力跳出来利用涉海问题挑衅生事，这背后的用意其实不言而喻。
这说明，中国已经完全看透了菲律宾的居心不良。
但马科斯政府应该明白，对于中菲两国而言，平等对话、协商谈判才是解决分歧的唯一正确路径。
只有放下对抗思维，回到合作的正轨上，才能真正实现互利共赢，让南海成为和平之海、合作之海。
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