2026年7月22日，上海市政府官网发布《上海市海洋发展“十五五”规划》。规划提出，到2030年，上海基本建成国际领先的现代海洋城市和中国特色海洋强国建设引领区。

“十四五”时期，上海推进现代海洋城市建设，海洋经济发展量质齐升，2025年上海海洋生产总值达1.11万亿元，占全国海洋生产总值的10%，单位海域面积海洋生产总值稳居全国首位，海洋产业、科技创新、生态保护、防灾减灾等领域均取得扎实成效。

规划明确了“十五五”时期主要目标：海洋经济综合实力实现新跃升。主要海洋产业稳步增长，海洋产业空间布局持续优化，“3+5+X”的现代海洋产业体系基本形成。海洋生产总值年均增长率不低于全市经济增长目标，海洋产业增加值不低于3500亿元。

海洋科技自主创新能力显著增强，新增涉海高能级创新平台不少于3个。海洋开发利用保护构建新格局，大陆自然岸线保有率不低于12.5%，整治修复岸线长度不少于100公里，整治修复滨海湿地面积不少于500公顷。海洋防灾减灾能力实现新提升，海塘达标率不低于96.5%，新建或增能改造海洋观测站点不少于10个。

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上海市政府官网 截图

澎湃新闻记者注意到，规划围绕海洋经济发展、海洋科技创新、海洋资源高效利用、海洋生态保护修复、海洋防灾减灾、对外开放合作等，提出6个方面重点任务。

规划提到，实施海洋产业发展规划，构建“两核引领、一带联动、一廊辐射、多点支撑”的海洋产业总体布局。筑牢海洋产业发展核，聚焦长兴岛和临港新片区双核协同，全面提升海洋产业能级及创新示范能力。打造沿江临海环湾海洋产业发展带，自北向南串联长兴岛和临港新片区发展核及各沿海区，构建辐射联动长三角的海洋产业集聚带。培育海洋现代服务业发展走廊，深度融入区域协同发展，以临港新片区为起点，自东向西串联至长三角一体化发展示范区，重点发展海洋现代服务业。建设海洋产业功能园区，围绕北斗导航、海洋动力、邮轮经济、低空经济等特色赛道，形成海洋产业多片区发展格局。

打造世界级船舶与海工装备产业集群，重点发展高技术高附加值船舶、大型邮轮研制和运营。增强超大型LNG船设计研发制造能力。构建海洋油气、港口机械、极地特种装备等高端海工装备产品体系。

打造高能级海洋科技创新平台。建设国家级海洋科创平台，加强涉海全国重点实验室建设，持续推动上海长兴海洋实验室建设运行。协同创建极地全国重点实验室，开展极地前沿学科创新研究。支持国家级海洋工程装备、船舶动力制造业创新中心建设，推进深海采矿全系统陆地联合中试平台建设。

强化数字技术赋能海洋产业发展。深化数智技术融合与场景应用，深入开展“人工智能+”行动，推进航运、气象大模型产业化应用，支持涉海龙头企业构建垂类大模型，加快人工智能创新应用。规划同时提及，全面加强海洋生态保护，科学实施水生生物增殖放流，开展长江江豚、中华鲟等河口珍稀濒危水生生物抢救性保护。