来源：市场资讯
（来源：内蒙古工商联）
7月21日，自治区政府新闻办召开新闻发布会，解读《内蒙古自治区关于挖掘和开放应用场景 加快新质生产力高质量发展的三年行动方案（2026—2028年）》，并回答记者提问。
自治区发改委、工信厅、科技厅、商务厅、国资委和呼和浩特市发改委分别亮出“路线图”和“任务书”。
先搞懂两个问题
什么是“应用场景”？
简单说，就是新技术、新产品在真实环境里“实战演练”的具体情境。它不是实验室，而是生产线、矿山、牧场、城市治理一线。场景是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁，是推动科技创新和产业创新融合发展的重要载体。
场景和新质生产力什么关系？
加快场景培育开放应用，有利于推动新质生产力加快发展；有利于对新技术、新产品、新业态产业化应用进行系统性验证，进一步夯实高质量发展基础。面对新一轮科技革命和产业变革，内蒙古正处于产业转型升级加速期，迫切需要以场景为牵引，推动新旧动能转换。
内蒙古自治区发展和改革委员会副主任黄文川介绍有关情况。
自治区发改委：三年行动，核心有三条
为什么是内蒙古？
01
国务院部署的22个场景领域，内蒙古有21个。清洁能源、现代农牧业、林业草原......优势特色突出，新场景大规模应用有优势、有潜力。
三年重点干三件事
02
一是明确场景培育的21个主攻方向。既有清洁能源、现代农牧业、林业草原等优势领域，也有数字经济、人工智能等补短板领域，还有应急管理、矿山安全等亟待提升领域。
二是推动国企和重大项目带头开放场景。有序盘活和释放更多新动能、新产能。
三是三项具体抓手：搭建供需平台，发布场景机会清单和能力清单，变“政府给优惠”为“政府给机会”；建设一批应用场景创新实验室和试验区，解决“有研发缺应用，有应用缺研发”问题；征集一批场景项目，盘活现有资金、基金和科技专项，解决“有资金缺项目，有项目缺资金”问题。
怎么抓落实？
03
由自治区经济体制和生态文明体制改革专项小组统筹负责，各部门“管行业必须管场景”，发改委承担日常统筹工作。
内蒙古自治区科学技术厅副厅长郝喜红回答记者提问。
科技厅：从“拿着技术找场景”变“围绕场景配技术”
建立“需求提出—场景发布—技术攻关—验证测试—示范应用—复制推广”闭环机制。发挥概念验证平台、中试基地作用，帮科技成果跨越“从样品到产品、从产品到商品”的关键环节。全面推进职务科技成果资产单列管理，支持“赋权+转让+约定收益”模式转化成果。
聚焦能源、稀土、乳业、草业、低空经济、人工智能、先进制造等领域，通过“总师负责制”精准布局重大科技项目。依托“蒙科聚”平台集中发布场景清单，构建“股贷债保”联动的科技金融服务体系，引导社会资本“投早、投小、投长期、投硬科技”。
内蒙古自治区工业和信息化厅副厅长张巨富回答记者提问。
工信厅：96个智能工厂已落地，制造业“智改数转”加速
中试平台：构建三级梯度培育体系，依托制造业创新中心布局中试验证场景。
智改数转：大型企业搞全流程改造，中小企业搞轻量化微场景改造，联动金融机构推出转型专项信贷。
智能制造：已构建基础级→先进级→卓越级→领航级四级智能工厂培育体系。2026年新认定46个先进级智能工厂，累计达96个，覆盖冶金、化工、新材料、装备制造等重点行业。包头铝业建成国内行业首个智慧能源调控系统，绿电占比提升至30%以上；伊利金海工厂关键设备数控化率100%、联网率95%；包钢投用全区首个AI炼钢项目，双命中率超92%。
生物技术：开放饲料蛋白替代、生物农药替代、动物疫苗应用三大场景。
低碳转型：打造高比例绿电直供场景和氢冶金低碳冶炼场景。
商务厅：287个招商场景已就位从“给优惠”变“给机会”
场景招商的三大价值：变“给优惠”为“给机会”，构建“以场景引企业、以需求换投资”新格局；推动招商从“全域撒网”向“靶向精准对接”转变；以场景清单靶向集聚优质项目和技术。
目前已梳理形成287个招商应用场景，正在征求产业链牵头部门意见。
下一步：依托“投资内蒙古”“一网四号”全媒体矩阵动态发布场景资源；聚焦京津冀、长三角、粤港澳等区域，全年组织17场精准推介；线上线下联动，搭建“场景找产品、产品找场景”对接平台；对有效线索实行台账化管理、专人跟进、帮办代办，推动线索变签约、签约变投资。
自治区国资委：国企从“资源拥有者”变“生态构建者”
已征集形成国企场景需求清单和供给清单。下一步在能源电力、矿产资源、道路交通、生态保护等领域，按产业场景、科技场景、数字场景分层次梳理，建立动态更新机制。
立足产业链图谱，制定专项方案，形成“谋划一批、开放一批、储备一批”梯次推进格局。推动国企主动开放场景资源，从“资源拥有者”向“生态构建者”转型，形成“场景应用催生创新突破、创新突破驱动高质量发展”的良性循环。
呼和浩特市：59项AI场景已开放低空经济电力巡检年超5万公里
举办人工智能产业供需对接会，发布“三张清单”，面向六大领域开放59项AI应用场景，集聚97项前沿技术成果，引进火山引擎、蚂蚁密算等头部企业落地。低空经济广泛应用于草原生态监测、森林防火、能源巡检、城市应急救援等领域，电力巡检年里程超5万公里，主城区低空治理全覆盖。
下一步，围绕乳业、智慧农牧、绿色算力、低空经济等优势赛道扩容场景储备。依托呼和浩特市12万P总算力、95%智能算力占比、185亿条归集公共数据夯实数字底座。出台应用场景专项配套文件，扩容科创金融品类，用好信用绿色通道、容缺受理等举措，压缩项目落地周期。
未来三年，内蒙古正用“场景”这把钥匙，打开新质生产力发展的大门。
这不仅是连接技术与产业的桥梁，更是为新质生产力落地生根提供的“实战考场”和“试验田”，让场景创新真正成为驱动高质量发展的关键力量。由场景驱动的生产力变革正在内蒙古蓬勃展开。
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