7月19日，赖清德以民进党主席身份出席全代会，又把那套“台独”话术搬了出来。他鼓吹两岸“互不隶属”，还要求民进党党公职人员站到第一线，共同反对大陆，绝不能变成“中国台湾”。
对此，7月22日，国台办发言人张晗作出严厉回应，明确指出赖清德的讲话充斥着敌意、谎言、偏执和狂妄，再次暴露其“台独”立场冥顽不化，并将其称为“台湾之害”，认为赖清德和民进党已经成为破坏两岸关系及台海和平稳定的麻烦制造者。
国台办同时重申，台湾是中国的一部分，这一历史和法理事实不会因为台湾地区选了什么人而改变。
赖清德为什么偏偏在这场全代会上如此挑衅？其实就在年底的台地方选举。这次民进党全代会表面上是党内会议，实际上已经变成地方选举的誓师大会。赖清德亲自给19名县市长参选人授旗，民进党内部提出的目标是守住目前执政的5个县市，再争取新北、彰化、嘉义市、宜兰和基隆等5个战区。
岛内媒体也普遍把这场选举看作赖清德上台后的第一次期中考试，同时关系到2028年的政治布局。
问题是，地方选举本来应该谈什么？无非是房价、工资、就业、交通、食品安全、能源和地方治理。民进党在这些问题上并没有多少轻松牌可打。
2022年地方选举，民进党只拿下5个县市；2024年又失去台民意机构多数席位。到了2026年，一些传统优势地区也出现执政包袱，高雄、澎湖等地的选情并不像民进党宣传的那么稳。
所以赖清德又使出了民进党最熟悉的一招：地方问题不好回答，就把选举包装成“台湾保卫战”，执政成绩说不明白，就把大陆搬出来；候选人能力不够突出，就告诉选民，投民进党等于“守护台湾”，不投民进党就可能让台“走回头路”。
加上台当局和台独媒体长期对大陆的妖魔化叙事，让台湾同胞对大陆产生负面影响，继而有利于其选举，可以说，这个套路他们用的屡试不爽。
除了选举考量外，赖清德还打算借两岸关系整顿民进党内部。这次全代会除了为地方选举造势，还改选了中执委、中评委和中常委，重新组合民进党最高决策核心，直接牵动2028年台地区领导人及民意代表提名。换句话说，这既是选举大会，也是民进党各派系重新分蛋糕的大会。
在这种时候，赖清德等于给全党划了一条政治忠诚线。谁完全接受他的两岸路线，谁就是“守护台湾”；谁认为两岸关系不能继续恶化，谁主张恢复交流、降低军事风险，谁就容易被扣上“亲中”“投降”甚至“配合大陆”的帽子。
这样一来，赖清德不仅可以压制国民党和民众党，也可以压住民进党内部那些担心路线过激、害怕地方选票流失的声音。反对赖清德，不再只是党内路线之争，而可能被包装成政治立场有问题。这对赖清德控制党机器、掌握2028年提名权，当然非常有利。
此外，赖清德还为扩大军费和强化社会控制制造舆论条件。就在全代会前两天，赖清德公开要求台民意机构支持一项总额约2100亿新台币、持续至2031年的无人机发展计划，并声称必须承担所谓“集体防卫”责任。此前，他推动的1.25万亿新台币防务特别预算并未获得全额通过。
前脚要求增加军费、发展无人机，后脚就在全代会上制造对立情绪，这两件事很难说毫无关系。
要让台民众接受更高的军费、更大规模的武器采购以及更深的外部军事合作，就必须先让社会相信战争迫在眉睫。只有不断放大所谓“大陆威胁”，才能把反对军费扩张的人说成“不重视安全”，把质疑美国武器价格和交付进度的人说成“削弱防务”，把主张两岸对话的人说成“向大陆投降”。
国台办在回应中提到，赖清德在岛内制造“绿色恐怖”，打压政治异己和支持两岸交流的力量。这个判断正好戳中了赖清德的软肋，因为赖清德现在最需要的，不是一个能够自由讨论两岸政策的台湾社会，而是一个被“大陆威胁”吓住、只能跟着民进党路线走的台湾社会。
但赖清德越是这样做，越说明他心里没底，他以为只要把口号喊得更凶，就能掩盖民进党的问题，实际上却是在把台湾地区一步步推向更危险的位置。
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