“海南发布”消息,7月21日,中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅印发《海南省政商交往行为指引清单》(以下简称《清单》),列出政商交往正面、负面清单,旨在进一步厘清政商交往边界,持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

《清单》分为四个部分,分别对党政机关和公职人员、经营主体和企业家明确了正面引导与负面禁止行为。其中,党政机关和公职人员政商交往正面清单共十项,明确要求公职人员主动靠前服务企业,聚焦落实惠企政策、助推经贸活动、纾解发展难题、优化政务服务、规范监管执法等关键领域发力:将自贸港惠企政策纳入“海易兑”系统,推行“免申即享”“即申即享”机制,推动政策直达快享;落实领导干部联系企业、企业服务专员制度,多渠道收集解决企业诉求;深化市场准入承诺即入制、“极简审批”改革,推进“高效办成一件事”;健全以信用为基础的新型监管机制,推行包容审慎监管,最大程度减轻企业负担;坚持各类所有制企业一视同仁,清理废止不合理规定,维护公平竞争秩序。

党政机关和公职人员政商交往负面清单则明确“六个严禁”:严禁滥用职权监管、严禁违约失信履约、严禁插手企业经营、严禁懒政怠政履职、严禁权钱交易牟利、严禁亲属关联谋利,划清政商交往纪律红线。

针对经营主体和企业家,正面清单要求其厚植爱国情怀,将企业发展融入国家战略和自贸港建设大局,聚力主业、推动创新,完善企业治理,坚持诚信守法,践行清廉理念,履行社会责任。负面清单明确禁止六种违规行为:严禁请托公职人员违规干预市场经济活动、以不正当手段谋取竞争优势、违规输送利益、干扰执行公务或公正司法等行为,引导经营主体依法合规经营。

《清单》的出台为政商交往明确了行为边界,既鼓励公职人员主动服务企业,又防范政商交往廉洁风险,同时引导经营主体和企业家合法合规与政府部门交往,将进一步推动构建亲而有度、清而有为的政商关系,为海南自贸港高质量发展营造良好环境。

另据海南党办微信公众号消息,《清单》中“经营主体和企业家政商交往负面清单”明确指出,禁止向公职人员或其亲属和特定关系人以任何名义赠送超出正常礼尚往来的礼品、礼金等财物。严禁通过虚增交易价格、支付“咨询费”“服务费”等方式变相行贿。严禁以电子红包、数字货币等方式进行隐蔽行贿。禁止以代为投资、理财,或赠送干股、高息借贷、挂名取酬等形式向公职人员或其亲属输送利益。严禁与公职人员及其亲属进行虚假投资、虚假合伙、虚假借贷等行为。严禁通过与公职人员及其亲属订立虚假劳动合同、虚假合作协议,以特定名义领薪、虚发报酬等形式变相进行利益输送。严禁通过“期权式”围猎等方式,为公职人员离职或退(离)休后提供干股、高薪聘任等利益。

编辑:李岩