美国和伊朗之所以持续对抗,原因在于特朗普政策反复无常、以色列的影响力、伊朗的韧性,以及国际社会普遍反对局势升级。

6月第三周,美国与伊朗签署了一份谅解备忘录,试图结束中东战争。这项协议由巴基斯坦斡旋,土耳其、卡塔尔、沙特阿拉伯和埃及发挥了促成作用。协议是一份包含14项内容的框架性安排,目标是停止军事打击,恢复霍尔木兹海峡商业航运,解除美国对伊朗港口的海上封锁,并将此前已宣布的停火延长两个月。

根据协议条款,美国将解除对伊朗的禁运,提供约3000亿美元资金用于伊朗国家重建,并释放被冻结的伊朗资产。此外,伊朗将能够恢复原油出口,以重建财政收入来源。不过,伊朗核计划、铀浓缩、弹道导弹计划以及伊朗在地区代理力量的地位等重大问题,并未被纳入这项协议。

打开网易新闻 查看精彩图片

现在看来,停火期似乎已经结束,双方正准备进入一场长期对抗。近来出现的一些重要变化,使美国和伊朗都采取了含混而审慎的做法。交战双方的目标和战略已经发生变化。双方之所以既不愿重返大规模战争,也不愿达成最终协议,背后有几个重要原因。

战争持续的一个主要原因,是美国总统唐纳德·特朗普本人的性格,以及他在表态和决策上的严重反复。不仅在美以伊战争问题上如此,在许多内政和外交议题上,特朗普也经常改变立场。他今天称赞伊朗领导层,明天又将其妖魔化。有时他说要结束战争,随后又称这不是美国的战争,或者美国不会继续打下去。

打开网易新闻 查看精彩图片

还有许多因素进一步加剧了特朗普这种摇摆不定的态度。美国将在11月的下一周举行中期选举。因此,他夹在国际社会压力与国内政治现实之间。美国公众中的相当多数已对“让美国再次伟大”表达看法,并称其正在变成“让以色列再次伟大”。因此,特朗普希望延续美国对伊朗的战争,以争取中期选举支持。

打开网易新闻 查看精彩图片

以色列因素是中东战争的主要决定性因素之一。首先,以色列更偏好热战,而不是冷和平。另一方面,以色列对美国的支配性影响仍在发挥作用。以色列依然能够塑造、设计并控制美国国内政治,并希望通过使用暴力实现自身目标。

伊朗国家与社会的韧性,也在美伊战争中发挥重要作用。战争拖得越久,美国的脆弱性就越高。对美国而言,战争成本几乎每天都在上升。此外,如果战争持续,俄罗斯及其他相关方的立场随时可能发生变化。再者,近来伊朗国内领导层也开始受到质疑。

打开网易新闻 查看精彩图片

最后,还必须考虑地区和全球层面的动态。整个世界都已直接或间接受到这场战争影响,没有人希望美国重新回到全面侵略。土耳其、沙特阿拉伯、卡塔尔等地区国家都不希望美国进一步推高地区紧张局势。尤其是损失最为严重的海湾国家,不愿看到对抗继续升级。

同样,英国、法国和德国等全球性力量也不希望美国再次升级战争,因为美国的单边行动会让它们付出高昂代价。看来,要结束中东战争并不容易。由于上述因素,持久和平将难以实现。没有任何一个国家赢得了这场战争。因此,无论是美国、以色列还是伊朗,都不希望战争真正结束。

打开网易新闻 查看精彩图片

也许一开始这并不是一场美国的战争,但最终它已经变成了美国自己的战争。发动对伊战争的是以色列,但真正将战争延续下去的是美国。甚至可以说,美国一直像是以色列政府的代理行为者。只要以色列在美国决策过程中仍拥有发言权,它就会继续影响美国的内政和外交政策。