中国严控对日本出口稀土和其他一些军民两用物项,现在进行得怎么样了?官方的数据出来了。
中国海关总署刚刚发布了今年6月份的进出口数据详情,许多媒体都进行了解读。
首先,出乎许多网友意料的是,中国并未完全断绝对日出口稀土相关物项。
根据日本共同社引用的数据,今年6月份中国稀土磁体对日出口了128吨,相比之下,在今年2月份之前,中国稀土磁体对日本的出口量一直超过200吨。
日本首相高市早苗在去年11月发表“台湾有事就是日本有事”错误言论后,中国在今年1月首次收紧了对日出口管制政策,随后在2月份两次进一步收紧对日出口管制政策,完全断绝了对日本军工企业的出口,但仍然允许在严格审批程序下对日本民用产品制造商出口相关物项。
今年3月和4月份,中国对日本出口的稀土磁体数量降为180多吨,5月份进一步降为120多吨。
而今年6月份中国面向全球的稀土磁体出口量则较上月增加了约19%,从5月份的4730吨增加到了6月份的5649吨,尤其是对欧盟和美国,对日本 的出口也增加了5吨左右。
这表明中国政府充分尊重国际民用产品制造企业的意愿,除了严禁军民两用和纯军用产品的出口之外,对民用产品的需求已经适当放开,并非全面禁止。
今年6月份中国完全禁止对日本出口镓、镝、铽和钇这四种关键矿物。
其中镓并非稀土元素,而是冶炼铝工业的附加产品,中国的镓产量约占全球产量的大约98%以上。镓是半导体工业的重要原料,日本企业曾在今年5月获得中国政府审批,得到了一大批镓的供货,短缺情况得到了一定程度的缓解。
这表明中国政府正在按照自己的节奏来管控对日本供应镓。此外,钇最主要的作用是帮助金属提高耐热性,尤其是保护飞机发动机叶片或发电厂涡轮叶片免受极端高温影响。
今年6月份中国未向日本出口钇,美国也已经连续两个月未收到来自中国的钇出口。除了上述四种关键矿物外,中国对日出口碳化钨和钨粉的数量在5月份和6月份也全都降为零。
这些数字充分表明,中国政府对关键矿物的出口是松弛有度的,并未严重影响海外纯民用产品制造商的生产,至于受到影响的是什么企业,他们自己心里清楚。
在中国商务部明确严禁出口的20家日本企业清单里,仅三菱财团下属企业就有8家,涉及日本自卫队海、陆、空、天和电子设备等几乎所有军用装备的制造,不禁它们禁谁?
对于中国的禁运,日本方面正感到越来越“难受”。
中国曾经在2010年代初,中日爆发钓鱼岛争端的时候,对日本禁运过一次包括稀土元素在内的关键矿产。
此后日本采取了一定措施将进口来源多元化,使得直接从中国进口的关键矿产数量,在近些年降为总进口量的约61%。在许多西方媒体看来,这是一项“伟大的成就”,表明中国垄断的关键矿产出口并非不可摆脱。
但他们忘了,许多“多元化”的进口来源,实际上仍然是转口中国出口的产品,而且许多关键品类,比如镓、钨和重稀土元素,中国的产量都占全球九成以上,怎么可能摆脱中国的影响?
日本瑞穗研究所对中国对日本关键矿产禁运造成的经济损失有个估计:在2010年代初中方对日实施出口管制措施期间,日本的经济损失约占当时GDP的0.9%。
如今包括稀土在内的各种关键矿产的使用量已经大大增加,可预见这次禁运的损失将更大。日本野村综合研究所的测算数据是,如果断供持续3个月,日本经济损失约为6600亿日元,如果持续一年,损失将飙升至2.6万亿日元。
这次日本采取的措施比2010年代初更加“激进”,但效果并不理想。
比如日本媒体报道称,日本三菱电机开始回收空调室外机,从中拆出稀土磁铁提炼钕元素等,但提炼一公斤稀土需要拆解数十台废旧空调,三菱电机规划每年回收23万台空调,总计只能回收几吨稀土,但日本每年消耗的稀土磁铁约2万吨,靠回收属于杯水车薪。
此外,日本开采南鸟岛海底淤泥稀土矿,短期内也不可能有实际产量,因为该项目仅在今年初进行了试验性开采,离量产还有数年时间。
除了以上措施,日本和美国还在今年3月正式签署了《美日关键矿物供应链韧性行动计划》 以及《深海矿产资源开发合作备忘录》,建立了“关键矿物供应安全快速响应小组”,双方联合出资在中国以外地区投资和加速审批关键矿物开采与精炼项目,日本出加工技术,美国出资本。
在今年5月,日本与澳大利亚宣布将双边合作升格为经济安全核心支柱,优先推进澳洲境内的6个关键矿产开发项目,涵盖稀土、镍、镓及矿砂稀土提取。但所有这些行动,短期内都不会解决日本(及美国和其他西方国家)的关键元素短缺问题。
现在中国与美国、中国与整个西方的科技战、贸易战,已经形成了美国和西方国家对华禁运先进半导体设备和技术,中国利用稀土和其他关键矿物的出口进行反制的局面。
到底是美西方能先解决稀土元素的非中国供应链问题,还是中国能先制造出EUV光刻机外加全套先进半导体产业链,现在看来中国赢的希望更大。
而西方可能在外来几年解决某几种关键矿产的供应问题,要想解决所有的供应几乎不可能,要知道稀土元素有高达17种,中国垄断了几种重稀土的全球加工产能。
另外,这场“卡脖子”之战从一开始就注定是中国占优势。
因为稀土元素虽然重要,但其全球市场价值仅40多亿美元,中国失去了海外市场损失也不大。
但对海外来说,为了提炼这点稀土,重新打造整条供应链耗资何止千万亿,根本划不来。
尤其是现在中国还没有完全断绝稀土出口,一些民用产业能买到,更是让军用稀土无人分担另起炉灶的生产成本,卡在中间不上不下。
但半导体产业每年全球产值超过5000亿美元还在高速增长中,中国市场就占了40%多,西方一旦失去中国半导体市场,损失就太大了。
这个竞赛,一开始就不算公平,砝码天然偏向中方一侧。
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