7月21日,欧洲议会外事委员会主席麦克阿里斯特,领着一支跨党派的议员代表团上门沟通。
但就在访问一周前的7月13日,欧盟外交事务委员会刚通过了一份最新的《欧盟战略环境评估》,里面直接把中国定义成了“一个关键的长期战略挑战”。
不得不说,欧盟的动作相当分裂。
不过,我国外长王毅已经把中国的立场和底线讲得明明白白,核心围绕四个关键方向展开,每一点都没有模糊空间。
会晤中,王毅外长首先就定下了最根本的大前提:中欧是伙伴,而非对手。
它的核心意思是,欧盟所有的对华政策,都应当在“伙伴”这个基本框架内推进,不能嘴上喊着合作共赢,实际行动却完全按照应对对手的逻辑来制定。
这意味着,接下来中方判断欧方沟通有没有诚意,首要标准就是看其政策是否符合这个基本定位,是否真的把中国当成合作方来对待。
中欧作为全球两大重要经济体,同为多边主义的支持者,在气候变化、全球经济治理、产业链稳定等诸多议题上都有共同利益,本来就不存在非要对立的理由,强行把对方塑造成对手,不符合任何一方的利益。
第二点,中方直接点破了当前欧盟对华经贸政策的核心问题:将经贸问题政治化、将正常交往泛安全化。
最近两年,“去风险”几乎成了欧盟对华政策的口头禅,但其本质是在用政治逻辑和安全逻辑,替代原本运行顺畅的市场逻辑。
最典型的就是贸易不平衡问题。
中欧之间的贸易差额,本质上是市场选择的结果。
中国的工业产品性价比突出,适配欧洲消费者和企业的需求,大量欧洲企业也在中国市场经营多年、获利丰厚,进出口的差额是供需关系自然形成的,既不是人为设计的结果,更谈不上是什么安全威胁。
但欧盟现在刻意把这种正常的市场现象包装成安全隐患,以此为借口出台各类保护主义措施,加征关税、设置投资壁垒、扩大出口管制清单,本质上是用行政手段强行干预市场规律。
说白了,“去风险”去的从来不是真正的安全风险,而是欧盟本土产业面对竞争时的焦虑。
但短期的保护或许能给本土企业争取一点缓冲时间,但长期来看,脱离充分竞争的市场环境,只会让本土产业的创新动力越来越弱,最终为高成本买单的,还是欧洲的普通消费者和下游企业。
第三点,针对双方都关注的贸易平衡问题,中方给出了和欧方完全不同的解决思路:不盯着存量蛋糕分割,而是着眼长远做大蛋糕,在增量发展中实现动态平衡。
这个思路其实不难理解。
与其总纠结于“你卖给我的多,我卖给你的少”,在现有贸易规模里争输赢,不如双方一起开拓新的合作赛道,把合作的总盘子做大。
比如绿色能源、数字经济、可持续发展这些新领域,中欧各有优势,也有共同的目标,完全可以联手开拓市场。
当新增的合作体量足够大,双方都能在增量里拿到更多收益,原本的贸易结构自然会逐步调整,实现更健康的平衡。这是一种向前看的、双赢的思路。
反观欧方当前的操作,却充满了矛盾感:一边搭建各级对话平台,说要和中国协商经贸问题;一边又不停加码单边限制措施,今天管制一类产品,明天启动一项调查。
这种一边伸手谈合作、一边背后设障碍的做法,本质还是零和博弈的思维在作祟。
第四点,中方直接点出了中欧政策摩擦难以调和的根源:欧盟对中国的认知出现了偏差。
现在欧盟内部有不少人,先入为主地把中国当成“系统性竞争对手”,带着这种有色眼镜看待中国的发展,无论中国做什么,都能往“威胁”的方向解读。
底层认知错了,后续的政策自然会走偏,摩擦也就停不下来。
所以中方这次明确提出,要推动欧方树立理性客观的对华认知。
甚至可以说,某种程度上说,纠正偏见比解决单个具体问题更重要。
如果欧盟始终带着敌意和猜忌看中国,再怎么对话也很难达成真正的共识。
只有先放下预设的立场,实事求是地看待中国的发展,才能找到双方的利益契合点。
面对中方清晰、坦诚的表态,麦克阿里斯特也释放了一定的善意,表达了欧方希望保持对话沟通、拓展务实合作的意愿。
但不得不承认,欧盟“口头反对脱钩、实际加码限制”的老问题,不是一次会晤就能彻底扭转的。
眼下的欧盟,正实实在在地面临着选择的困境。
7月13日,欧洲理事会通过了最新的《欧洲战略环境评估》,其中将中国描述成“一个关键的长期战略挑战”。
而在2022年,欧盟对中国的定位仍沿用 2019 年给出的表述:“合作伙伴、经济竞争者、系统性对手”。
这种对华定位的一步步收紧,本质上就是欧盟焦虑心态的外化。
它既离不开中国庞大的市场和稳定的供应链,又不想接受中国产业崛起的事实,同时还要顾及和美国的同盟关系,在对华政策上跟着美国的节奏走。
几重因素拉扯之下,就变成了现在这种左右摇摆、自相矛盾的状态:说合作不诚心,说脱钩不敢真脱,只能在中间反复横跳。
但只要对话的渠道还畅通,只要双方还愿意坐下来当面沟通,就总比彻底走向对抗要好得多。
中国的发展势头不可阻挡,这是不争的事实,中欧之间存在竞争很正常。
中方愿意在相互尊重、承认彼此核心利益的前提下沟通协商,也不回避双方的分歧,但我们不会默认欧方的施压逻辑,更不会拿核心利益做交易。
未来中欧关系往哪个方向走,关键不取决于中方说什么,而取决于欧方怎么选。
中方的大门始终是敞开的,但诚意是相互的,尊重也是相互的。
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