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(来源:潘晓燕 参考消息)

【今日导读】经济合作与发展组织全球关系与合作部副主任卡里姆·达胡说:“这看起来像是一场‘大博弈’,在全球争夺这些资源的过程中,竞争非常激烈。”中亚已成为争夺关键矿产的重要战场,这里稀土储量丰富,但大部分尚未开发。

今年2月中旬,美国与乌兹别克斯坦达成了一项协议,以便获取这个中亚国家的重要矿产。

自特朗普重返白宫以来,美国一直努力扩大在中亚地区的影响力,上述协议正是这一努力的结果。长期以来,俄罗斯在中亚地区拥有较大存在感,近年来,中国在该地区影响力不断增强。

美国不是唯一向中亚国家示好的国家。如果说俄罗斯在该地区的传统影响正在消退、中国影响正在增强,那么欧盟和英国也正在建立与该地区的联系,而沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国等海湾国家更是在该领域建立了重要的商业伙伴关系。

经济合作与发展组织全球关系与合作部副主任卡里姆·达胡说:“这看起来像是一场‘大博弈’,在全球争夺这些资源的过程中,竞争非常激烈。”中亚已成为争夺关键矿产的重要战场,这里稀土储量丰富,但大部分尚未开发。

在这种背景下,世界主要经济体都开始争夺哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦等国的丰富矿产。在欧盟列出的34种重要矿产中,哈萨克斯坦可供出口的有21种。吉尔吉斯斯坦的锑储量位列世界第三,乌兹别克斯坦的铜储量为世界第11位。

在今年2月达成上述协议之前,特朗普曾于去年11月在华盛顿接待了哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦的领导人,就达成重要矿产开发合作关系进行了磋商。美国后来还举行了一次有关矿产的领导人峰会,与包括乌兹别克斯坦在内的11个国家就关键矿产供应达成初步谅解备忘录。

与此同时,欧盟也努力加强与该地区的联系。去年11月下旬,在乌兹别克斯坦举行的第三届欧盟-中亚经济论坛上,欧盟与该地区达成数项重大协议。

今年6月,沙特阿拉伯和哈萨克斯坦签署一份谅解备忘录,旨在加强矿业部门的合作,强化矿产勘探和相关技术交流,并鼓励联合开采投资。

全球对中亚地区矿产资源日益增长的兴趣通常被中亚国家视为刺激增长和实现经济多样化的机会。然而,这些资源的开发也面临一些挑战。

经合组织在今年3月的一份报告中说:“由于缺乏地质勘探和矿产存量数据报告,潜在投资者无法获得可靠的最新数据。这些国家的国有企业在矿产领域的主导地位,以及过去与外国投资者的纠纷也阻碍了新的投资。”

咨询公司“欧亚前哨”公司的高级分析师梅厄哈诺娃说,现代化勘探是关键的第一步。她说,外国投资会带来“发展红利”,比如技术转让和在当地建立一定程度的加工能力。

中亚国家面临的一个关键问题是,重要矿产开发是有助于推动经济增长,还是令该地区继续依赖世界上更大、更富裕的国家。

根据最近发布的一份报告,中国在中亚的做法与西方矿产公司形成鲜明对比,后者往往优先考虑短期股东价值和降低监管风险。中国与中亚国家合作建立垂直整合的产业模式,将开采与中游加工和下游应用联系起来。这份报告称:“中国的双边协议通常包含技术转让、职业培训和基础设施投资等内容,将合作视为一个发展项目,而不是一个交易性的开采计划。”

本文由美国《外交政策》杂志网站7月20日发表,原题为《一场新的大博弈正在中亚展开》,作者是乔瓦尼·莱戈拉诺。